通讯员严竹萍报道　近日，位于绍兴市越城区的福清医疗集团人事部门负责社保工作的孙女士惊喜地发现，公司的社保支付账户上多了一笔30万余元的大额进账。原来，这是返还的失业保险费到账了。“这是越城区人社部门为我们发放的失业保险稳岗返还资金，事先我没有填报任何申请材料，真的没想到到款这么快。”孙女士说。

　　失业保险稳岗返还是越城区全面落实稳住经济一揽子政策措施中的一项重要内容，是对企业承担稳定就业岗位社会责任的一种激励，通过降低企业生产成本，达到保市场主体稳就业的目的。“和去年政策相比，今年的‘稳岗返还’力度更大，侧重点更突出，兑现速度也更快。”越城区人社局相关负责人说。

　　“稳岗返还”助企纾困

　　稳岗返还是失业保险预防失业的一项重要举措，自实施以来，政策经过了多次调整优化，积极适应经济发展和就业形势变化。据了解，今年初，为了从源头上稳岗稳就业，越城区对失业保险作了优化，大幅提高稳岗返还比例，畅通资金返还渠道，为企业及时“输血供氧”。

　　“目前大环境确实受到了疫情影响，像我们有客户是做外贸的，外贸受了影响，间接也就影响到了我们公司。失业保险稳岗返还等助企纾困政策的出台，对我们企业有帮助，可以让企业的信心更足一些，让员工能够稳定下来。”浙江博盟精工轴承有限公司总经理毛先生表示。

　　浙江博盟精工轴承有限公司所属行业为通用设备制造业，经营范围包含轴承及配件、汽车配件、摩托车配件、纺机配件等产品。根据失业保险稳岗返还政策的相关返还比例，此次还应返还失业保险费为6.6万余元。毛先生告诉笔者，该公司去年不仅没有裁掉一个员工，甚至还增加了新员工，“现在我们要做的就是稳住员工，一起渡过难关。”

　　“这是一项普惠性的助企纾困政策。”越城区人社局相关负责人表示，在政策出台后，为减轻企业负担，鼓励企业稳定就业岗位，更好地发挥失业保险预防失业、促进就业的作用，该局第一时间细化了实施方案，摸清底数、主动甄别、严格审核，确定符合享受条件的市场主体，努力让政策红利给付跑在企业申请前面，“做到不漏掉一个符合条件的企业，也不让一个不达标企业违规享受待遇。”

　　笔者了解到，今年越城区的“稳岗返还”适用对象为依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上，2021年度未裁员或裁员率不高于2021年度全国城镇调查失业率控制目标（5.5%），2021年年末参保30人（含）以下、裁员率不高于20%的企业，此外，社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计事务所、以单位形式参保的个体工商户也参照实施。

　　为进一步加大对中小微企业纾困帮扶力度，今年“稳岗返还”政策还将中小微企业的返还比例由去年的60%提高至90%，让政策红利惠及更多中小微企业和职工；大型企业返还比例也从原先的30%提高到了50%。截至目前，越城区已发放“稳岗返还”资金1.04亿元，惠及企业1.91万家，职工22.14万人。

　　“免申即享”一键直达

　　据介绍，越城区失业保险稳岗返还资金面向辖区内符合条件的企业，以最简便的方式、最高效的联审、最快速的发放加速拨付。自6月2日越城区第一笔“稳岗返还”资金发放后，一笔笔纾困资金被“闪送”到相关企业的账户。据悉，6月2日当天越城区人社部门就发放了共计656万元。这些资金对冲了企业的用工成本，缓解了经营压力。

　　在采访中，无论是福清医疗集团，还是浙江博盟精工轴承有限公司，相关负责人都向笔者介绍了同一个情况——事先并未向越城区人社部门提交任何申请。

　　福清医疗集团是一家从事医疗用品研发、制造、经营的中外合资企业，目前拥有绍兴福清卫生用品有限公司、浙江优特格尔医疗用品有限公司等多家专业生产医疗用品的公司，主要产品有口罩、手术衣、医用敷料、医用导管等，其中90%以上销往国外市场。6月份，该企业已收到返还失业保险费30万余元。

　　“今年的‘稳岗返还’政策和往年不太一样，不需要我们企业自己去提交相关资料进行申请，返还的资金直接打入了我们企业的账户上。”该企业人事部门负责社保工作的孙女士说，“免申即享”为企业节省了不少人力。

　　据介绍，今年，越城区人社局以“免手续”的方式，向辖区内符合政策条件的企业与个体经济组织发放“稳岗返还”资金，让用人单位不出门、零申报，不见面、秒审批，返还资金直达企业账户。而在“稳岗返还”资金发放后，越城区人社局相关工作人员还对企业进行了电话回访，确保企业已收到相应的资金。

　　政策要尽快直达，还要尽量降低企业享受政策的门槛。越城区人社局相关负责人表示，推行“免申即享”（无感智办）模式，是此次失业保险稳岗返还在经办服务上的关键举措。“从‘企业找政策’变为‘政策、资金、服务找企业’，通过信息化技术进行数字比对，直接向符合条件的企业精准发放资金。而严重失信企业以及技术落后、没有市场前景、生产恢复无望的‘僵尸企业’已在前期‘摸底’时被剔除，不纳入返还范围。‘免申即享’模式大大提高了‘稳岗返还’政策的兑现效率和速度。”该负责人说。

　　“稳企稳岗”立足长远

　　企业按时按规缴纳社保费，遇到暂时困难少裁员不裁员，是对企业职工权益的保障，对企业长期发展来说，同样受益良多。

　　“‘稳岗返还’政策减轻了企业的负担，我们计划把这笔资金用到员工身上，给员工实实在在的补贴，让员工们能够安心留岗。”麦华（浙江）智能家居有限公司总经理助理倪先生表示。该公司是一家专业生产各类卫浴产品，集专业设计、研发、制造与销售服务于一体的科技型企业。按照相关返还标准，该公司收到失业保险稳岗返还资金5万余元。

　　笔者了解到，不少企业计划将把这笔“稳岗返还”资金“专款专用”，用于职工技能提升培训、缴纳社会保险费等方面。

　　为帮助更多企业稳住就业岗位，除了稳岗返还资金，越城区正进一步扩大失业保险补助的受益范围，通过发放一次性留工培训补助、一次性扩岗补助等，稳住就业底盘，兜住民生底线。

　　今年初以来，市场主体面临的压力增多、困难加大，为缓解企业资金难，减轻企业负担，越城区还对阶段性缓缴企业社会保险费政策加大了缓缴社保费力度，扩大了缓缴范围。越城区域内受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业，以单位方式参保的个体工商户与餐饮、零售、旅游、交通运输等特困行业和国家规定的其他特困行业，实施阶段性缓缴养老、失业、工伤三项社会保险费。越城区人社部门设立服务专窗，通过系统甄别提醒申请和企业自行申请相结合的方式办理缓缴业务，对企业提交的缓缴申请优先办理、即时办结。

　　一套“返、缓、扩”政策组合拳，实实在在地为企业减负纾困，助企“轻装上阵”，使越城区广大市场主体不仅能够正常生存，还能实现更大发展。

　　“接下来，越城区将继续主动把握和积极适应疫情常态化防控下的就业形势，多举措加大助企纾困力度，帮助企业挺过难关、守住岗位，最大程度稳定和扩大就业，推动经济社会平稳有序高质量发展。”越城区人社局相关负责人表示。