早在二年前，您去东阳市吴宁街道振兴路夜市问经营者“工会是什么”，十有八九的经营者会摇头或说不上来。今非昔比，东阳市吴宁街道振兴路地摊经济联合工会成立二年来，通过工会组织对地摊经营者生活救助、医疗救助、就业援助、子女就学救助和法律援助等在内的“五位一体”暖心关爱服务，让他们感受到“娘家人”温暖的同时，也给了地摊经营者“工会是什么”的具体阐释。　

　　自2020年8月13日全国首家东阳市振兴路地摊经济联合工会成立以来，通过“管理+服务”的方式，让广大地摊经济从业者困难有人帮、创业有人教、关爱有人送、诉求有人听、问题有人管。由于出色的管理和服务，得到东阳市委、市政府的表彰，被评为东阳市模范集体。

　　振兴路夜市的前世今生

　　东阳市振兴路建设于上世纪80年代，当时东阳市政府出台了一系列优惠政策，吸引了一批农民企业家进城创业。仅三四年的时间，振兴路就初具规模，“下店上厂”的模式一度使振兴路上聚集了以服装为主的300多家企业，打造了一条年产值超亿元的“农民街”。从这条街上走出了浩男、骆豪、帝尔神、雅百威等一批拥有中国驰名商标的东阳本土服装品牌。振兴路沿街商铺便成了远近闻名的商业特色示范街。

　　1997年，由东阳市政府发文决定撤掉绣服市场铁棚，开设由朝阳路至人民路地段的便民夜市。1999年，由振兴路居委会自筹资金130余万元安装了夜市灯。2000年又自筹140余万元安装了霓虹灯，亮化了道路，美化了街景。

　　振兴路夜市摊主来自全国15个省、35个区、市、县，主要以下岗工人、下岗转型、自由职业者、外来务工者、白天上班晚上摆摊者为主。如今的振兴路，已成为一条人气旺、商铺旺、市场旺、物流旺、财运旺、颇具特色的“不夜街”。

　　2020年8月13日，东阳市振兴路地摊经济联合工会成立，把散、闲、杂的地摊经济从业人员凝聚起来，促进了一方和谐稳定。这一先进性的尝试，获得了多方肯定。

　　“振兴路夜市460个摊位每两年投标一次，2016年的投标总额是700万元，2018年1360多万元，2020年1759万元，2022年是2447万元，创下了历史新高！夜市经济这么火热，和工会组织成立后的暖心服务是分不开的。”东阳市吴宁街道振兴路市场管理委员会主任、振兴路地摊经济联合工会主席楼永强说。

　　破解多方诉求，组建工会组织

　　2020年4月，刚刚当选吴宁街道总工会主席的毛丰华意外获悉：辖区内的振兴路夜市刚完成招投标，460个摊位租金收入达1700余万元。

　　“这得多高的利润，才能支撑起这样的租金啊！”惊喜过后，毛丰华开始思考夜市经营者的承压能力。在与经营者的交谈中，毛丰华了解到各个档口经营收入的参差不齐，以及经营者背后各有“难念的经”。

　　在与振兴路夜市管委会工作人员的交谈中，毛丰华又了解到，仅有25名工作人员的管委会，工作千头万绪，人手严重不足，年龄结构老化，仅是维持夜市治安和卫生就牵扯了大量精力，面对经营者的各种诉求常常显得力不从心。

　　“能不能组建联合工会，让经营者实现自主管理，既能满足自身的合理诉求，又能提升管委会的服务质量？”毛丰华有了大胆的设想。

　　毛丰华的这个设想，也得到了时任吴宁街道党工委书记王松明的大力支持。

　　2020年8月13日，在浙江省、金华市、东阳市三级总工会见证下，由夜市经营者推选出的100位代表经过庄严投票选举，首届振兴路地摊经济联合工会委员会产生，千余名夜市经营者从此结束了一盘散沙的局面，有了能为自己说话撑腰的“娘家”。

　　困难有人帮，权益有保障

　　让每个夜市经营者都能得到切身保障，这才是最大的温情。

　　联合工会成立的次日，工会代表毛林勇突然呕吐，然后不省人事。大家将其送到医院抢救，医生诊断为脑溢血，下达了病危通知书。

　　毛丰华闻讯后，带领振兴路管委会主任、刚上任的联合工会主席楼永强等人前往慰问。来自浦江的毛林勇是名孤儿，与妻子韦海男相依为命。来到东阳后，夫妻俩在夜市摆摊经营手机贴膜，小家庭生活刚有起色却遭此“暴击”。经过商议，工会决定给毛林勇发起募捐并给予适当经济补助。没想到，韦海男谢绝了，“他倒下了，我还在！只要我在一天，就绝不放弃他！”毛丰华当场感动到泪崩，她拥住了韦海男：“我也是外地人，知道外地人在他乡打拼的不易。只要我在，就不放弃你们！”

　　同为外地人的“感同身受”，让毛丰华与地摊经济经营者“同气连枝”。她联系医院，申请为振兴路夜市上的所有经营者进行免费体检，呼吁他们关注健康、爱护自己。她多方联系，把卫健部门的健康宣教搬到了夜市，把街道总工会设置的各种健身场所免费向夜市经营者开放。

　　“工会会员就该享受到工会的服务和福利。”温情，被毛丰华视为联合工会工作的第一核心关键词。

　　为了更好地保障地摊经济从业者的权益，2020年9月10日，夜市在工会牵头下率先以工资集体协商为突破口，根据经营范围属性提出最低工资标准、工资发放时间、劳动安全与卫生、餐饮业服装等进行民主协商，首次集体协商通过了集体合同和专项集体合同，并送东阳市人社局审核备案。

　　“非常感谢毛姐（指毛丰华），这一招可是帮我们解决了老大难！”楼永强说，劳资纠纷是夜市管理中的难题之一，夜市人员流动性强，难以有效约束，由于没有劳动合同，发生纠纷后追薪难、追责难。有了工会这个平台，许多问题都迎刃而解了。

　　除了劳资纠纷，繁荣、兴盛的偌大夜市，其他纠纷也总是难免的，摊主与摊主之间、摊主与店铺经营者之间、摊主与顾客之间，乃至摊主与其租住的房东之间等，在彼此的有意、无意中都会产生意想不到的纠纷，为此，工会请来了两位富有调解经验的“老娘舅”坐镇，及时化解纠纷。

　　振兴路地摊经济联合工会成立二年来，共组织开展走访慰问19次1300多人，筹集慰问资金157万元，资助残疾人27万元，2022年由工会出资将全体工会会员全部纳入职工医疗互助保障。

　　找盲点疏痛点，实现精准服务

　　“联合工会成立后，特别是在毛姐的启发下，我们逐渐认识到，管委会不仅要做好管理者，更要做好服务者。”楼永强深有感触地说。

　　精准服务是门大学问，关键要察民意、知民情。“联合工会最大的功能就是通过职工自治，创新社会治理，助力平安建设。”毛丰华发动百名工会代表的力量，为他们设立“工人先锋岗”，使联合工会“下沉”到夜市深处；同时在经营者中招募了60余名“工会志愿者”，随时协助工会和管委会工作。

　　工会代表和志愿者把触角伸到了夜市的方方面面，形成了一张细密的社会治理“网格”，源源不断地“打捞”经营者的需求，寻找夜市管理的盲点和痛点，为工会和管委会提供精准服务的依据。

　　夜市摊位电线私拉乱接，线路纵横交错，安全隐患大，工会对接国网东阳供电公司，科学设置电箱，变无序为有序；餐饮区域缺乏水源，餐具保洁难，食品安全存隐忧，工会便对接供水公司，合理设置水源；联系食安部门，指导改进经营，消除卫生安全隐患；餐饮区域污水横流，油烟无处排放，工会则对接市政部门，接通排污管道，探索油烟下排……

　　为突出党建带工建，赓续红色根脉，提高工会组织的影响力，夜市上，党徽和工会logo被统一装上了街灯，成了一道亮丽的风景。

　　针对地摊经济从业人员特点，利用夜市广播、发放宣传单、面对面宣讲等方式，向他们宣传党的十九届六中全会精神、新修改的《工会法》亮点、反诈法律知识等，让他们声声入口、事事入心。

　　此外，实施“造血”功能扶持，工会还举办抖音和直播带货培训，近百名地摊经济从业者参加；开设面点师、烹调师、茶艺师、安全员等公益技能培训班，参加技能比赛者获得补助，获奖者有奖金。

　　“工会真的挺好的，我参加的免费体检、职工医疗互助，还有直播培训等，没有花一分钱，平时还可以去活动场所看书、健身。”在振兴路夜市从事服装批发、零售的311号摊位经营者楼王飞说。

　　去年以来，振兴路地摊经济联合工会租赁的一幢4间将近500平方米的街面房，作为工会办公与活动场所，投入200多万元进行装修，配备了健身室、监控室、直播间、活动室、读书角等6个功能区投入使用。这不仅给地摊经济联合工会提供了办公场所，也为工会会员提供了理想活动场所。

　　摊主陈木花说，在东阳打工十几年，经营夜市摊点5年，这里让她很有归属感，很安心。

　　让战“疫”充满“工会温度”

　　2021年初，当疫情再次袭来时，工会为夜市经营者送去防疫物资，460个摊位全部选择了就地过年。

　　2021年1月15日晚，东阳市振兴路夜市南昌小吃摊点，从前来慰问的东阳市总工会党组书记、常务副主席吴高强手里接过两张“全家福”照片，让来自江西的摊主陈木花很是感动。照片里有她，有她弟弟，还有在忙碌的员工，并写有文字“爸：我们在东阳挺好的”。她说，为响应号召，今年留在东阳过年，晚上就把“全家福”照片寄送回家，让家人放心。

　　为提倡务工人员尽量减少流动、就地过年，以减轻疫情防控压力，东阳市总工会和东阳市吴宁街道在振兴路地摊经济联合工会推出“我在东阳挺好的”一场特殊的迎新春活动，主题是“基层治理+服务+宣传+防疫”。

　　工会专门请来国家级摄影师到每个摊位拍摄一张全家福，由工会装裱，送给各位摊主。除了送“全家福”，还有一个大礼包——一个外形似小胖机器人的儿童登机箱里，有酒精、消毒液、口罩、羊毛手套、大米、春联、红包等礼品……

　　“疫情期间，不能出摊营业的时间，我们都给经营者退还摊位费，另外，还给每天30元的生活费补助；即使后来可以出摊，但由于生意不好，按照政府规定，我们还是给经营者退还摊位费，这项费用已超300多万元。”楼永强说，“义乌一些经营者了解到这些强有力的举措后，也参与到了今年振兴路夜市的招投标中来。”

　　2020年，为讲好地摊经济故事，振兴路地摊经济联合工会拍摄宣传微视频《人间烟火气 最抚凡人心》登上学习强国、中工网等平台；2021年，拍摄地摊经济微电影《见证》在中华全国总工会网络工作部和中央网信办网络社会工作局举办的“网聚职工正能量 争做中国好网民”主题活动网络正能量微电影征集中获二等作品荣誉；《见证》和微视频《我是毛姐》都上了《学习强国》，收获颇丰。

　　示范引领，

　　打造结对共富“金名片”

　　摆地摊，年收入进百万，甚至几百万！这在正常人看来不可思议的创富故事，在振兴路夜市却一再真实上演，且越来越平常。

　　拥有4个摊位、经营着“不告诉你”品牌主题饮品的华向鹏，现在有10名员工，一到下午4点后出摊，前台8名员工忙着销售，另外2名则在离摊位不远的房子里忙着备饮品所需的原材料。“必须确保饮料卫生、安全，这是我对员工和自己的要求。”华向鹏说。华向鹏在自己年收入上百万元的同时，也给老员工开出了万元月薪的待遇，带领员工共同致富。

　　在振兴路夜市，像华向鹏一样不仅自己富裕了，还打出自己品牌、拥有多个摊位、带领多人共同致富的现象比比皆是。

　　随着振兴路夜市社会影响面的扩大，吴宁街道“共建共富”结对镇——磐安县玉山镇也闻到了商机，当前双方正在磋商交流，准备到振兴路夜市设立农副产品销售网点，依托振兴路夜市，开辟玉山茶叶、香榧、药材、水果、高山蔬菜等农产品销售点，利用夜市经济庞大的人流为玉山发展引流，解决玉山镇山里货销售难问题，推动结对共富促发展。

　　经过两年的实践，振兴路地摊经济管理让夜市经营环境焕然一新，为市域治理、创建文明城市、卫生城市提供了“生动样板”。东阳市委、市政府号召全市夜市经济向振兴路地摊经济联合工会学习，不断推进基层治理，打造有温度的城市治理品牌，要积极配合做好经验推广，助力基层治理。

　　“下一步，东阳市振兴路地摊经济联合工会将继续深化服务保障、创业共富、管理治理等工作，让东阳市振兴路夜市这张‘金名片’含金量不断升值，让地摊经济从业者的幸福值不断攀升，为推动共同富裕先行市建设做出工会贡献。”东阳市吴宁街道党委副书记马振华表示。