■记者张浩呈

　　项目聚焦

　　产业工人队伍建设改革，是习近平总书记亲自点题、亲自部署、亲自指导的一项重大改革。如何擦亮“产改”底色，为技能人才架起“成长阶梯”？作为浙江的经济大市、开放高地，宁波历来重视产业发展和产业工人队伍建设。近年来，宁波以列入全省非公企业“产改”全域综合试点市为契机，以体制机制创新为突破口，先行探索产业发展与产业工人培育深度融合之路，通过系统化、标准化、特色化“三化”模式，助推产业工人迈上成长成才“快车道”。

　　实践推进

　　“产改”工作系统性、关联性、持续性强，涉及点多面广。在实践中，宁波精心布局落子，通过系统化、标准化、特色化“三化”模式，吹响“产改”工作进一步扩面提质增效的进军号。

　　系统化谋篇布局，把牢方向引领“定星盘”。“产改”伊始，宁波市委结合宁波产业发展实际，高标准制定《新时代宁波产业工人队伍建设改革实施方案》，明确6大改革体系、24条具体举措、64项重点任务。县级层面首创“出台实施方案、成立领导机构、召开推讲会、举办培训班、扩大试点范围”5个百分百机制，形成一体推动、一体落实的态势；实践中，宁波市总工会发挥牵头抓总作用，协调建立定责任、定任务、定期限和信息互通、研究互商、调研互联“三定三互”机制，推动25个部门出台相关政策60余项，同时通过政协委员提案、人大代表建议等途径，推动解决重难点问题；首创纪检组推动机制，联合纪检组对成员单位和区县市进行检查，并建立宣传员、指导员、观察员队伍近100人，拉起“市县镇企”四级联动“朋友圈”。

　　标准化运作体系，画好“产改”工作“路线图”。实践中，宁波重点转好“产改”“四张清单”，通过清单式指引，扣住“产改”“牛鼻子”：任务清单，明确“产改”5年路线图和施工图；工作清单，推动“产改”项目化落实；政策制度清单，逐步完善产业工人全面发展政策体系；督查清单，推动“产改”纳入各级党委督查清单和评价体系，形成整体合力。

　　同时，宁波在全省率先出台镇街（园区）工作标准、区县市评价标准“两大标准”的基础上，发布镇街（园区）和非公企业“产改”“两个指数”，以核心指标牵引重点工作推进，让基层工作“有标可依、有标可循、有标可量”。此外，宁波着眼示范引领，通过培育省市县试点单位、选树“标准化推进示范镇街”和“案例化推进示范企业”，推动“产改”工作延伸覆盖3560家规模以上工业企业。

　　特色化工作路径，推动“产改”工作“靶向施策”。作为制造业大市，宁波从健全产业工人成长成才体系、提供产业工人公共服务等配套政策方面入手，厚植产业工人发展沃土。在做好技能人才培养方面，构建培训、比武、帮带、评价、晋升“五位一体”成长发展体系。2021年，宁波开展技能等级认定14.4万人次，宁波选手在全国首届职业技能大赛中摘金数占全省总数的40%；聚焦产业工人急难愁盼问题，通过完善积分入学政策、开展能级工资集体协商、提升职工生活品质等举措，促进服务普惠化、多元化，2021年新增幼中小学学位4万余个，筹集盘活租赁住房11万余套，“五惠”服务惠及170万人次。特别是先行探索的“职工说事”“工惠保”“产改贷”试点，区域职业技能评价等特色项目，让产业工人有了更强的获得感、幸福感、安全感。

　　成果分享

　　从“试点探索”到“全域覆盖”，从“机制创新”到“落地转化”，宁波以“为全国全省探路”为己任，坚持先行先试，积极探索实践，“产改”工作取得了积极进展和成效。

　　产业工人成长成才平台不断优化，在新一届市人大代表、党代表、工会界别政协委员中比例分别达到43%、20%、33%，超过15.6万新就业形态劳动者成为工会会员，凝聚起奋进磅礴力量。

　　产业工人“创造力”不断迸发。截至今年6月，宁波技能劳动者总量达到201.16万人，其中高技能人才占比超过33%，有力助推了高质量发展。数据显示，2021年宁波GDP增量创历史新高，国家级制造业单项冠军总数居全国城市首位，国家级专精特新“小巨人”数居全国城市第三位，这些都离不开产业工人的强有力支撑。

　　“产改”工作“生命力”不断增强。“产改”推动企业与职工双向赋能，2020年和2021年数据显示，企业对“产改”满意度从96%提高到了100%，职工对“产改”满意度从96%提高到了97.1%，有力推动改革向纵深发展。