浙江工人日报 数字报纸


00002版:企业

让发展底色更绿 让富民产业更强

仙居县推广“绿色保险+”服务模式,企业花小钱就能办大事

“环保管家”(右)向企业人员讲解废水处理站加药的知识。通讯员梅琳 摄

  通讯员梅琳报道 台州市仙居县是全国最大的木制工艺品基地县,被誉为“中国工艺礼品之都”。以木制品为代表的工艺品制造产业,是该县重要的经济支柱,吸引了10万人就业,年均销售额约53亿元,税收贡献占全县工业税收的19%。

  这样一个富民产业,近年来却遇到了“成长的烦恼”——环保问题。企业发展是硬道理,环境保护是硬要求。怎么有效防治污染,环保设施是否跟得上?对大多数企业来说,这些都迫切需要解决之道。

  前不久,仙居县政府印发通知,要求在全县推广“绿色保险+”服务模式,力争到2023年底实现“两个100%”(入园企业合法化100%、环保设施到位率100%),并将投保绿色保险、聘请“环保管家”作为整治标准之一。

  产业升级 环保先行

  什么是“绿色保险+”服务模式?即由企业向保险公司购买保险,保险公司聘请“环保管家”为企业提供服务,再由环保部门监督保险公司、保险公司监督“环保管家”的服务。这种方式形成了有效的闭环管理模式。

  让专业的人做专业的事。“环保管家”不仅为企业“把脉问诊”“对症下药”,形成“一企一策”报告,提供具有可操作性的整改方案,还帮助企业建立健全环保规章制度,推进环保规范化生产进程。

  “其实,固废的整改不难做到,但很多企业或是不懂或是忽视,又或是不知如何做,‘环保管家’的日常检查和指导,让企业环保像‘体检’一样形成常态化机制,就有了抓手。”台州市生态环境局仙居分局党组成员、总工程师郑荣勤表示,要推动产业发展,提档升级是必然选择。

  若因“环保管家”过失导致环境污染事件造成企业经济损失,则由保险公司和“环保管家”共同承担赔偿责任;投保企业在生产过程中发生环境污染事件导致的直接经济损失或第三者人身伤亡,保险公司按条款约定提供兜底保障,让企业安心生产。

  “绿色保险+”还有服务前置的特点。“我们请‘环保管家’先为企业免费服务,排摸问题,列出整改建议,再由企业自主决定是否投保。”国寿财险仙居县支公司副总经理郭文武表示,“有些企业想投保,也愿意配合整改,我们与其签订保险合同;如不愿整改,即便想投保,我们也不予以承保。”

  “三色”评估 分档管理

  作为仙居工艺品行业协会工作站站长单位代表,李川增具有很强的环保意识,5年前引进了价值300多万元的环保设备,并自费聘请第三方机构做环保服务。“环保设备投入多,效果自然好,但设备投产运行后的维护费用也是不小的负担。”李川增说。

  去年11月,李川增投保“绿色保险+”,不仅享受到了“环保管家”的免费服务,还拿到了银行的利率优惠,提升了企业环保治理的内在驱动力。“投保后,向银行融资时不需要担保和抵押,环保做得好还可以享受利率优惠。”

  为发挥数据分析对决策的辅助作用,台州市生态环境局仙居分局牵头组织开发仙居县工艺品环保治理管理平台,用数字化手段建立完善企业污染防治评级分档管理制度,根据企业环保治理、日常检查、信访投诉等情况,对企业环境保护情况进行监督评估,由优到劣依次以“绿码”“黄码”“红码”分档管理,采取差别化监管措施。

  “绿码”企业纳入正面清单,以柔性监管为主,以举报投诉处理、交办的“事件触发式”检查来替代主动发起的日常检查,做到“无事不扰”“有事必查”;“黄码”企业则实行“双随机”抽查,检查发现的问题,对能够立刻整改的立行立改,短期内无法整改完成的制订整改计划、方案,责任到人,限期完成整改;“红码”企业实行重点监管,加大执法力度。同时,县财政拟列出专项资金补助企业开展绿色保险活动。

  “‘绿色保险+’是保险参与社会治理的一种尝试,同时也推进保险公司业务转型,履行社会责任,促进保险由传统风险补偿机制向全方位解决企业风险方案转变,既节约企业环保成本,又能实现环保机制的有效形成。”台州银保监分局仙居监管组组长潘朝德表示。

  自2021年12月起,“绿色保险+”在仙居县安创工艺小微园区开展试点以来,16家企业接受“环保管家”服务,发现废水、废气、噪声等方面环保问题741项,整改达标率67.7%,尚未达标的已在协调相关方完成整改。园区企业的环保观念、环保认知、环保手续、日常环保管理有了显著改善和提升。


浙江工人日报 企业 00002 让发展底色更绿 让富民产业更强 2022-10-14 2 2022年10月14日 星期五