本报讯　记者程雪报道　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是新一届政府履职起始之年。昨日，2023年浙江经济政策新闻发布会召开，会上介绍“8+4”经济政策体系相关内容，涵盖经济发展、民生保障各个领域。

　　“8+4”政策体系是在全面评估2022年“5+4”稳进提质政策的基础上，系统谋划、综合集成形成的，包括扩大有效投资、科技创新、“415X”先进制造业集群培育、现代服务业高质量发展、世界一流强港和交通强省建设、扩大内需和对外开放、乡村振兴和城乡一体化发展、保障和改善民生8个重点领域政策包，财政金融、自然资源、能源、人才等4张要素保障清单。

　　扩大有效投资政策包涵盖实施扩大有效投资“千项万亿”工程，细化抓好年度1000项左右省重大项目，确保2023年完成重大项目投资1万亿元以上，带动固定资产投资增长6%以上；继续抓好省领导联系省主导重大项目，加速推进20个左右重大项目等内容。

　　实施“315”创新体系建设工程是科技创新政策包中的重要内容之一，包括支持打造重大科创平台，加快省实验室、省技术创新中心、省制造业创新中心建设，支持新型研发机构高质量发展。此外，落实企业研发费用加计扣除政策和基础研究税收优惠政策，以及国家高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税政策，实施企业研发投入奖补、海外与外资研发机构激励和双创载体激励政策等利好政策为企业发展添动力。

　　“415X”先进制造业集群培育政策包集中财力支持产业基础再造和产业链提升、先进制造转型升级、优质企业竞争力提升、集群服务体系构建及人才引育、科技创新等重点工作。2023年，力争规上工业增加值增长5.5%左右，规上工业亩均增加值增长5%、亩均税收增长6%。

　　现代服务业高质量发展政策包涵盖了实施服务业高质量发展“百千万”工程，推动服务业加快复苏回稳，力争2023年服务业增加值增速达到5%以上；支持服务业领军企业培育，将符合条件的服务业领军企业纳入“雄鹰行动”培育库，通过“一企一策”方式，依法依规给予支持等内容。

　　扩大内需和对外开放政策包中既有培育发展一批消费新场景，2023年底，累计打造电商直播式“共富工坊”1500个，推进高品质步行街改造提升和智慧商圈建设等扩大内需政策；又有加大赴境外招商引资洽谈力度，实施“千团万企”拓市场攻坚行动等对外开放政策。

　　乡村振兴和城乡一体化发展政策包提出一系列加强种粮农民收益保障，继续实施最低收购价等常态化补贴政策，支持新建和改造提升高标准农田（含粮食生产功能区）60万亩，全面深化“千万工程”，启动实施新一轮集体经济发展三年行动等内容。

　　世界一流强港和交通强省建设政策包强化港航基础设施、集疏运体系、国际一流航运中心建设，支持港产城融合发展、港口联动发展，助推以宁波舟山港为核心的世界一流强港建设，深化“四港联动”发展，深化义甬舟开放大通道建设，打造“一带一路”重要枢纽的战略开放通道。

　　实施公共服务“七优享”工程是保障和改善民生政策包的重要内容，我省将确保一般公共预算支出增量的2/3以上用于民生领域，支持推进“劳有所得”“幼有善育”“学有优教”“病有良医”“老有康养”“住有宜居”“弱有众扶”。

　　为保障8个领域政策包落实，我省统筹制定4张要素保障清单：财政金融保障清单重在集中财力办大事，统筹安排财政专项资金、政府债券、产业基金，促进8大政策包落地，2023年全省投放政策性开发性银行中长期项目贷款1600亿元左右。自然资源要素保障清单上详细罗列出2023年，全省供应建设用地40万亩，保障省级及以上重大基础设施项目新增建设用地计划指标5万亩等内容。能源保障清单聚焦实施能源绿色低碳发展和保供稳价工程，全年能源投资1000亿元以上，全力确保能源安全供应。人才要素保障清单提出加强卓越工程师培养，实施新时代浙江工匠培育工程等。