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　　一边是产业工人租房难，另一边却是“厂改房”推进难，其中就包括森林贸易有限公司的保障性租赁住房改建项目。该项目负责人吴志杰道出了一个又一个担忧，如“厂改房政策真要落地实施，还有好多细节没有对接”“大量改造资金投入后，担忧没有明确的优惠政策和固定客源”等。他希望政府部门能像建“人才公寓”一样，出台“厂改房”相关扶持政策。

　　增大保障性租赁住房建设

　　破解房屋租赁供给结构失衡

　　破解新温州人青年群体租房难的困局，关键在哪里？通过调查走访，笔者发现破题关键在于租赁供给是否充足，尤其是新温州人青年群体租赁住房的多元供给体系是否形成。

　　“新温州人中的青年群体，除了通过传统中介市场找个体房东外，还有政府部门推出的‘人才公寓’、企业筹集资金自建的职工宿舍，以及城中村自建房和集租房等多种租赁选择。”温州市城市化研究中心办公室副主任金慧霞表示，尽管如此，目前青年住房租赁供给结构仍不完善。比如，由于历史原因，鹿城丰门、仰义等街道较大体量的工业厂房在退出第二产业生产后空置。如果这部分厂房能作为保障性租赁住房投入住房市场，既能实现老旧工业区存量土地开发利用，又能缓解新温州人尤其是产业工人租房房源紧张问题。

　　金慧霞建议在《有序推进温州市区中心城区工业用地功能转变实施方案》的基础上，出台相应细则，通过土地出让金补缴，或改建后保障性租赁住房政府产权共有等模式，进一步细化“厂改房”土地用途变更的政策规则。另外，她还希望相关部门加强对厂改项目的改造和经营监督，对符合保障性住房房源要求，并愿意以低于市场租金水平提供租赁服务的“厂改房”项目，可适当予以土地或财税政策倾斜。

　　温州市城市化研究中心研究员、“徐老实说房”主理人徐晓清则认为，虽然公共力量和社会力量在一定程度上推进了租赁住房的多元化供给，但是目前针对新温州人青年群体的房屋租赁仍然存在供需不匹配、政策宣传力度不大等情况。租赁供给结构的失衡，也导致了温州二手房租赁市场部分房源价格差别较大，房型不合理，房源本身质量、租期、所在区位、周边配套不理想等问题，无形中加重了青年人租房的负担。

　　温州要怎样改变现状，更好满足新温州人青年群体的租房需求？浙江工贸学院副教授何伟建议，政府部门应该推出更多契合新居民实际需求的政策性房源，同时建立统一的房屋租赁信息平台，提供更便捷优质的租赁信息发布和房源信息核验服务。他说，新温州人青年群体普遍收入不高，处于创业起步阶段，温州可以通过降低青年租金支付压力，打造“生活+工作+创业”的一体化人才公寓，吸引更多青年人来温创业。

　　这些政策举措

　　助力走出租房困局

　　2021年7月，国务院办公厅发布《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，文件明确提出，保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题。同年，在浙江省重点发展保障性租赁住房城市名单中，“温州市区”名列其中。

　　其实，早在2019年温州就出台了《温州市人才住房补贴政策操作指南》（以下简称《指南》）。《指南》明确了温州“人才租房补贴”的申请对象、补贴标准、申请条件以及申领和审批的流程。2022年，温州又印发了更为详细的《温州市人才住房补贴政策实施细则》。

　　去年以来，温州又以“创新驱动、精准支持、美好生活”为引领推进保障性租赁住房建设，通过试点“安置房+租赁住房”，创新“工业用地+厂房”等方式，有效缓解新温州人青年群体住房困难问题。其中，鹿城区仰双片区黄龙单元瓯浦垟街坊A-30地块通过试点“安置房+租赁住房”模式，将其中450套住房列为保障性租赁住房。

　　温州还创新“工业用地+厂房”集中收储，有效盘活闲置工业用地和厂房。比如，温州斥资7000万元收储原浙江同泰实业有限公司工业用地5932平方米及厂房18862.73平方米，改造为440套青年创客公寓，率先突破了工业用地存量房改建为保障性租赁住房的政策瓶颈。

　　栽下梧桐树，引来金凤凰。今后，温州将重点针对新温州人青年群体租房贵、租房难，加大精准支持力度，实现优惠政策系统集成、迅速落地，切实增加保障性租赁住房的供给，尽最大努力帮助新温州人青年群体走出“租房”困局，实现“来温州 创未来”的就业创业梦想。