■汤桂平

　　“幼有所育”作为惠及千万家庭的民生实事，已成为绍兴公共服务“七优享”的首号工程。越城区近日召开的托育服务工作现场会明确，越城区将进一步扩大婴幼儿照护服务社会支持度和群众知晓率，着力推动婴幼儿照护服务深度发展。

　　不久前，国家卫生健康委、国家发展改革委联合发布首批33个全国婴幼儿照护服务示范城市名单，我省杭州市、宁波市、温州市上榜。从“幼有所育”迈向“幼有善育”，路在何方？这一“国字头”荣誉的公布，也给各地的托育服务提升带来诸多启迪。

　　家门口的托育园

　　越城区灵芝街道外滩社区李女士的女儿小童童下午3点起床，吃完点心，就进入愉快的游戏时间。3点50分，小童童便从托育园“放学”了。今年2月份，当时才1岁半的小童童被李女士送进外滩社区托育园接受托育服务，目前是全园小朋友中年龄最小的孩子。小童童白天的生活有专业人士高质量照料后，李女士也放心地回归职场。

　　外滩社区是绍兴正在打造创建的未来社区之一。外滩社区托育园，是辖区内新开出的一家公建民营普惠型托育园，专为辖区内0~3岁儿童提供普惠幼托服务。目前，整个园区共开设5个托班、100个托位，每天提供不少于8小时的全日制托育及半日托、临时托等服务，受到附近家长的欢迎。同时，社区通过平台，搭建了居民“家门口”的科学育儿交流平台，进一步助力高质量推进普惠性托育服务。

　　外滩社区托育园的落地生根，是绍兴婴幼儿照护服务行业发展的一个缩影。为确保婴幼儿照护服务工作可持续发展，近年来绍兴聚焦设施建设、机构管理、服务质量、人员培训、监督管理等多个环节，在政策统筹方面持续发力，加大对“幼有善育”的政策保障。去年11月份，绍兴出台“一老一小”整体解决方案，实施托育普惠扩容行动。根据政策，绍兴在优化托育服务设施布局的同时，将打造“15分钟托育服务圈”。到2025年，绍兴全市乡镇（街道）普惠性养老托育服务机构覆盖率将达到100%，新建、改建居住区和未来社区、现代社区托育服务机构（驿站）覆盖率将达到100%，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位将达到4.6个。

　　政策的出台，是因为“需求端”和“供应端”不平衡，需要加大力度给民生服务“补短板”。数据显示，截至3月底，越城区共有托位4185个，全区千人托位数为3.73个，不论是离政策目标，还是居民家庭的实际需求，尚有差距。

　　多元办托，扩大供给

　　随着二孩、三孩时代到来，“单位办托”成为热词，不过这在绍兴还是个“冷门”。在越城区托育服务工作现场会上，越城区卫健局相关人士透露，目前除绍兴市电力局托育园已完成选址外，尚未发现有意愿办托的企事业单位。为进一步推进多元办托，目前绍兴正在构建家庭照护、社区统筹、社会兴办、单位自建、幼儿园办托班5种模式为主，家庭托育点、社区驿站为补充的“5+”多元化托育服务体系，将推动办托资源实现共享。

　　在婴幼儿照护服务机构重新走入单位内部的同时，社区办托也打通了托育服务的“最后一公里”。“一系列利好政策的出台，也为全社会‘幼有善育’营造了良好氛围。”外滩社区相关负责人说，社区致力构建居民家门口的“幼有所育”“幼有所托”优质服务圈，发展多种形式的婴幼儿照护服务，力求让普惠托育服务就近、可及。

　　目前，除了外滩社区托育园，灵芝街道已建有奇妙家幼托中心、菲索国际幼儿园托育班等多家托育服务机构。位于镜湖水世界附近的绍兴中心托育园也马上进入试运营阶段。

　　除了社区办托，活跃的市场主体也让托育服务“百花齐放”。今年，越城区还将新建公办托育机构（驿站）24家，其中医疗机构办托5家，较大规模企业办托3家。

　　在马山街道社区卫生服务中心、马山街道各幼儿园、“红黄兰”托育服务机构三方合作下，马山街道两江社区婴幼儿照护服务驿站不久前开始运行。截至目前，该驿站已开展驿站亲子活动4次，参与亲子家庭达55对。马山街道相关负责人介绍说，为了切实满足群众对婴幼儿照护服务的需求，接下来他们还计划在洋泾湖未来社区建设中成立婴幼儿照护服务驿站，在新建的两湖幼儿园设托班3个，托位数75个，悠步观澜幼儿园托育部扩招一个班。