错时开放“与民共享”
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“那时候是倡导。”台州市治堵办工作人员说,2020年,台州正式开始实施各级机关单位停车场对外开放,这也是市政府2020年“为民办实事”项目之一。
当年,全市共有5000多个单位内部停车位免费、错时对外开放。
“对于‘停车难’问题,台州一直在探索有效的路径,也取得了一些成效。”台州市政协委员、市侨商会常务副会长吴辉说,市政府“为民办实事”项目也在推动机关企事业单位错时开放内部停车场,但是公共停车位增量不足、公共停车位空间不足、内部停车场开放不足、精细化管理不足等问题依旧存在。
2021年,他曾提出缓解市区停车难的提案,建议全面错时开放机关企事业单位的内部停车场,做到“可开尽开”。学校、医院、商城、酒店以及小区的停车位在空闲时向公众开放。
目前,台州正按照“可开尽开”要求,逐步开放机关学校、企事业单位内的停车场所。截至目前,台州错时开放的机关企事业单位共97家,共盘活车位10374个。其中市区共计53家,4185个停车位。
共享停车位在条件允许情况下值得推广
黄岩西街社区停车位少,不少居民就申请了黄岩区政府的错时共享停车位。2020年,黄岩区政府地下停车场开放300个停车位。2021年,又新增开放100个停车位,开放时间为双休日和节假日。目前,黄岩有20家机关学校和企事业单位错时开放停车位。
当前,路桥区也有21家机关事业单位内部停车泊位错时对外开放,椒江总计开放错时停车位700多个,缓解急需停车、短时停车难问题,力争做到“少闲置、零闲置”,实现错时停车、资源共享。
“很多单位其实内部车位有限,错时开放停车位又会涉及安保问题,推行这项措施并不容易。”路桥区治堵办工作人员说,因此前两年路桥将这项便民服务措施纳入漠视侵害群众利益考核,现在又列入现代社区建设。
部分机关单位工作人员坦言,这项便民服务带有公益性质,但实施过程中可能会给管理带来一些“压力”,这就导致有些单位对开放停车位有些“抗拒”。比如私家车停放在此,保安工作人员就要负责安全,无形中会增加其工作量。而且外来人员进入机关单位还可能带来其他的安保问题。
为此,各地都制定了类似的错时共享停车位申请条件。比如,申请人必须是有停车需求、能按时进出、遵守停车管理规定,必须遵守开放单位相关管理要求和免责规定,如损坏停车场内部设施的,照价赔偿。
开放的内部停车场实行免费开放,属于公益性停车场地,仅提供场地免费使用,不负责财物保管。
不得超期停车,否则将被电话通知立即驶离。逾期不驶离或不服从管理,影响开放单位正常工作秩序的车,各开放单位有权予以拖离,列入黑名单,取消其停车资格。
“机关单位开放停车位是为人民服务的一项重要措施,在条件允许情况下值得推广。”
台州市治堵办综合组负责人张扬认为,机关企事业单位对外开放内部停车位的做法,打破了市民对解决停车位只能靠“建”和单位停车场对外封闭的固化思维。在充分利用现有停车资源的同时,也带动了示范效应和资源优化。
他表示,为缓解停车供需矛盾,盘活有限的停车资源,要坚持“可开尽开”,通过定向开放、周边优先等方式精准投放,实现利用率最大化。不断延长开放时间,扩大开放范围,尽可能满足更多市民的停车需求。