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00001版:一版要闻

平均7个人就有1户市场经营主体 19个人就有1家企业

我省优化营商环境 力促市场经营主体高质量发展

  本报讯 记者程雪报道 昨日,我省召开浙江优化营商环境支持市场经营主体高质量发展新闻发布会。截至8月10日,全省共有市场经营主体1000万户,同比增长11.21%。会上介绍了从1到1000万背后的发展故事和浙江举措。

  回顾浙江市场经营主体发展史,第一个100万用了约7年,从900万到1000万历时仅12个月、历史最快。近五年,全省市场经营主体总量年均增速在8%以上。如今,全省每万人市场经营主体拥有量为1520户,平均7个人就有1户市场经营主体、19个人就有1家企业。我省推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,促进市场经营主体升级发展。浙江民营企业不断壮大,达322万户,占企业总数92.05%。随着全省产业结构不断优化,以数字经济、智能产业为代表的新经济形态迅速发展,科技、信息两大行业主体占比持续扩大。

  市场经营主体是营商环境最直观的感受者,是反映经济运行的晴雨表。浙江在“让企业办事更加便捷”的问题上做出许多探索。在市场准入方面,我省打造企业开办“一站式”办理新体系,创新实施准入准营、迁移、股权转让等“一件事”改革,全省企业开办时间从8.6天压缩至1个工作日。在服务企业方面,浙江牵头抓好电子营业执照企业码增值服务试点工作,企业码已在政务服务、招投标、水电气报装、金融、电信等26个领域应用。在简易注销方面,浙江迭代升级企业注销“一网服务”,全省简易注销企业占比达66.6%,累计清理“僵尸企业”22.52万户。

  公平竞争是经营主体发展壮大的基础和保障。我省强化监管执法,实施全省域公平竞争政策先行先试改革,推进全国首个公平竞争审查规章立法,着力破除地方保护和行政性垄断。对侵权假冒保持高压态势,持续组织开展“剑网”“深蓝”“铁拳”“绿剑”“龙腾”等专项行动,护航市场环境公平有序。根据第三方测评,2023年我省公平竞争环境社会满意率达95.2%。

  对于市场经营主体,我省坚持放管并重,推动“双随机、一公开”监管成为日常监管基本手段,构建“事前提醒提示、事中无事不扰、事后免罚轻罚”的全生命周期柔性监管体系,全省行政执法部门采用“双随机”方式开展检查占比达63.29%,跨部门联合双随机监管率达34.08%,减少重复上门检查16.12万户次。

  近年来,网络直播、网络餐饮、即时配送等新兴网络经营主体不断涌现。作为平台经济大省,浙江创新监管服务理念,精准施策。比如,针对网络餐饮行业,我省打造“浙江外卖在线”,构建从后厨到餐桌、从加工到配送、从线上到线下、从商家到骑手的全链条智慧监管体系;针对备受关注的“网红经济”,开展了“绿色直播间”的创建培育,编制修订了《直播电商管理规范》《直播电商选品标准》等团体标准,开发建设了网络直播监测平台,对网络直播实施动态无感监管。

  个体工商户是我省数量最多的经营主体,据今年二季度个体工商户发展状况统计抽样调查显示,我省个体工商户户均营收16.82万元,整体带动就业约1300万人,约占全省就业人口的30%。为助个体工商户健康发展,浙江健全集成赋能机制,出台全国首个贯彻落实《促进个体工商户发展条例》指导意见,全国率先开展个体工商户分型分类精准帮扶工作。


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