本报讯　记者程雪报道　昨日，我省举行新闻发布会介绍《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》（以下称《若干措施》）有关情况。《若干措施》共32条，通过实施“3个70%”要素保障机制、招投标领域“七个不准”、“234”措施营造良好氛围等，让浙江的民营企业放开手脚、乘风破浪，让浙江的民营经济再造优势、再创辉煌。

　　《若干措施》概括起来就是“1+3+5”，即围绕“实实在在解决民营经济发展面临的困难，不断擦亮浙江民营经济金名片”这1个总目标，突出“集大成、浙江味、含金量”3个鲜明特点，提出了“提信心增预期、降门槛扩领域、真公平破隐性、拓市场促升级、优氛围增服务”5个方面政策措施。

　　贷款难、贷款贵是不少民营企业正面临的难题。此次出台的《若干措施》聚焦提信心、增预期，考虑到民营经济创造全省70%左右的GDP，谋划提出“3个70%”的要素保障机制。第一个70%，是省“4+1”专项基金投向民间投资项目比重不低于70%；第二个70%，是统筹新增用地和存量用地支持民间投资项目比重不低于70%；第三个70%，是每年新增能耗支持民间投资项目的比重不低于70%。这项措施将促使金融机构“敢贷、愿贷、能贷、会贷”，让民营企业获取金融支持。

　　针对“玻璃门”“旋转门”“卷帘门”等问题，《若干措施》聚焦真公平、破隐性，不让公平停留于“书面”，真正落在“实处”。以招投标领域为例，我省明确“七个不准”，提出不准设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件等内容，降低广大民营企业参与招投标活动的门槛。同时，我省将率先开展涉企优惠政策目录清单试制工作，将政府涉企优惠政策经清理后以清单化的形式公布，推动民营企业普惠、透明、公平、直观享受政策。

　　为解决政商关系“清而不亲”问题，《若干措施》围绕营造良好氛围，明确提出“234”措施。其中，“3”就是建立“3张清单”，政商交往正面清单、负面清单、倡导清单，明确党政干部和民营企业家交往规则，划清底线和红线，消除不必要顾虑。此外，我省建立省市县三级领导干部定点联系民营企业家制度，制定全省“亲清直通”暖企专项行动方案，推动政企沟通协商常态化、制度化、规范化。

　　针对民营企业“不能投”“不敢投”“不愿投”等问题，《若干措施》在吸引民资方面，围绕基础设施、重点产业领域，提出向民营企业推介“三张项目清单”：重大工程和补短板项目清单；重点产业链供应链项目清单，主要属于制造业等相关行业领域；完全使用者付费的特许经营项目清单，主要是有明确的收费方式，经营收费能够完全覆盖项目建设运营成本、满足合理投资回报的项目。

　　在转型升级的过程中，不少民营企业面临制约因素。为此，《若干措施》提出在实施“千团万企”行动、支持企业技改投资、强化优质企业梯度培育等方面加大政策创新力度。比如，在培育更多的“专精特新”中小企业方面，我省建立3个梯度，按照创新型中小企业、省级专精特新中小企业（省级“隐形冠军”企业）、专精特新“小巨人”企业依次进行培育。

　　《若干措施》对我省创新优化监管执法方式作出了系统部署，要求事前主动服务，做到预防在前，事中规范执法，做到无事不扰，事后宽严相济，做到审慎处罚，以高水平执法护航企业高质量发展。