记者羊荣江　通讯员莫丽娟、唐学基报道　近年来，杭州市上城区九堡街道牢固树立矛盾纠纷源头治理理念，积极打造“场地集中、力量集合、制度集成”“三集”聚力的多元解纷止争模式，实现辖区案件受理数连续两年下降。其中，今年1~9月，该街道各类劳动纠纷收案数同比下降15.9%。

　　场地集中，确保“一站办”

　　离职前4760元工资一直没给付，施某找到上城区九堡街道民生保障服务中心“一站式”接待大厅，一个小时不到，公司就付了工资。

　　为提供更便捷高效的服务保障，九堡街道合理布局，整合场地资源，在民生保障服务中心设置“一站式”接待大厅，设 10个部门办事窗口、3个专项调解室，实现群众信访和矛盾纠纷化解“最多跑一地”。

　　今年至9月，九堡街道共调处各类矛盾纠纷1789件，办件效率同比去年提升33%。

　　力量集合，加速“矛盾清”

　　“公司倒闭，我们折腾半月没有进展，没想到你们三天就把事情解决了。”10月13日，彭某等17人拿到19.62万元工资后非常激动。

　　今年8月，彭某等人所在的投资公司因经营不善而倒闭。公司解散员工并承诺9月底给付工资，可迟迟没有兑现。10月11日，彭某等人找到位于商华街的和谐劳动关系监测点，经劳动监察、工会等部门联合调处，公司很快就把拖欠的工资支付了。

　　为加大矛盾纠纷解决力度，九堡街道除属地23个村社建立矛盾纠纷调解工作站外，又在11个劳动用工密集的市场、建筑工地建立和谐劳动关系监测点，由街道区域治理中心牵头，司法、工会、劳动监察等组成；并在属地村社和重点企业、市场发展劳动关系信息员，培养人民调解员，以促使矛盾纠纷掌控在萌芽状态，就地多源预防调处。

　　制度集成，深化“融调解”

　　“谢谢，有这份调解确认书，公司逾期不兑现，就可上法院申请‘支付令’。这下补偿款有着落了。”8月7日，在九堡矛盾纠纷专项调解室，被某工贸公司裁员的杨某如是说。

　　今年6月，工贸公司裁员将杨某等7名员工解职后，迟迟未支付经济补偿金，杨某等人只好到九堡民生保障服务中心寻求帮助。经多轮协商，纠纷得以快速解决。

　　九堡街道注重加强与区级职能部门的对接，建立健全劳动争议多元化解工作联席会议制度，形成“人社+法庭+和事佬”三方联调“全链条”、无缝对接的多元一体化解纷机制。同时聘请法官、律师和法学专家、劳动争议仲裁员等专业人士担任兼职调解员，以获取专业资源的更多支撑，助力矛盾纠纷快速、稳妥化解。