通讯员宋兵报道　“硬核力量的拳头打出去有多硬，很大程度上取决于软实力。”“发展航运服务业，可以提升我国在港航领域的制度性话语权和影响力。”参加航运服务创新发展论坛的与会人士纷纷为世界第一大港——宁波舟山港积极探索航运服务创新发展之道建言献策。

　　以“创新航运服务，构筑强港未来”为主题、聚焦“高质量发展航运服务”的第五届浙江省智慧交通产业博览会航运服务创新发展论坛日前在杭州举办。近年来，省委省政府高度重视航运服务业发展，将其作为世界一流强港建设工程重点任务、重要牵引、关键引擎，为服务国家战略提供“硬核”支撑。

　　“港通天下”是宁波响亮的名片。然而，即便宁波舟山港以货物吞吐量连续14年位居全球第一、集装箱吞吐量稳居全球第三的亮眼成绩，稳固全球第一枢纽港地位，但提及国际航运中心地位，“全球最大港”较吞吐量相对排名靠后的伦敦、鹿特丹等老牌航运中心还存在较大差距。究其原因，航运服务不够强是关键因素之一。坊间流传的“宁波数箱子、香港数单子、伦敦数票子”，正是这个“全球最大港”航运服务能力有待提升的生动写照。

　　以“货”为中心，构建航运服务体系

　　宁波舟山港作为全国沿海主要港口之一，是国家综合运输大通道的重要枢纽和国内、国际物流的重要节点。近年来，宁波舟山港“硬实力”持续增强，全球最大专业化码头集群迅速崛起，港口腹地辐射持续扩大，2022年宁波舟山港吞吐量达12.6亿吨，连续14年稳居世界第一，集装箱吞吐量连续5年位居世界第三。

　　基于与日俱增的实力，宁波舟山港围绕船舶服务、航运金融、航运信息等领域，持续锻造“航运服务”板块特色，培育了一批具有影响力的高端航运服务业务品类，提升了现代物流服务综合实力，有效助推了“宁波舟山”在新华·波罗的海国际航运中心发展指数排名从2015年的23位升至2023年的第9位，实现了历史性突破。

　　浙江省海港集团、宁波舟山港集团党委委员、副总经理江涛认为，浙江对外开放事业蓬勃发展，船舶、货物、资金、信息在宁波舟山港和浙江沿海区域高频周转，为宁波舟山港的航运服务提供了优良发展基础。近年来，依托浙江海洋港口一体化发展优势，宁波舟山港“构建起了以‘货’为中心的航运服务体系，在船舶服务、综合信息和航运金融等领域取得了亮眼成绩”。其中，浙江船舶交易市场的船舶交易、评估勘验等业务持续增长，逐步坐稳了国内船舶交易行业头把交椅；宁波航运交易所的海丝指数不断开辟新赛道，持续提升高端航运服务的国际影响力……

　　遭遇“成长的烦恼”，航运服务“软实力”亟待提升

　　早些时，曾有航运人士指出，在打造港口硬实力背景下，能够花钱解决的问题都已解决，而恰恰是花钱也解决不了或花钱也很难在短时间内解决的问题掣肘着航运业的发展。其言下之意，软环境与软实力是包括宁波舟山港等港口当下成长过程中的“烦恼”。

　　在论坛上，中国海事仲裁委员会（浙江）自由贸易试验区仲裁中心副秘书长黄晨亮认为，“硬核力量的拳头打出去有多硬，很大程度上取决于软实力。”

　　遗憾的是，虽然宁波航运服务业取得一定发展，但对标世界一流强港建设、对标先进国际航运中心城市，还有很大差距，短板十分明显。

　　浙江数智交院科技股份有限公司高级工程师方舟认为，之前由于对航运服务业缺乏统一的认识，宁波航运服务配套支持政策有待完善，并且对航运服务战略性前瞻性的研究不足，导致宁波的航运服务发展相对滞后。

　　方舟进一步认为，虽然宁波舟山港早已实现港口一体化，但行政区划方面的因素给宁波与舟山两地间港政、航政、海关协调带来了挑战，对于进一步提升宁波舟山港的航运服务能级也有一定的影响。

　　亚太港口服务组织（APSN）前秘书长贾大山也表示，未来浙江应统筹规划，依托港口、产业链和城市综合优势，推动产业与港航融合发展，集聚高端航运服务业，形成航运生态圈。同时，依托数字化技术机遇，强化数据价值挖掘与增值服务，推动港航服务业转型升级。

　　此外，一个繁荣的航运产业集群在国民经济中发挥着至关重要的作用。方舟指出，当前宁波在产业结构上偏重传统航运服务业，总体规模有限。据相关部门统计，宁波航运服务业产业链主要集中在装卸堆存、仓储运输、货运代理等附加值较低的产业链下游，航运金融、航运保险、航运信息等高端服务业增加值占比不到30%。

　　航运变革滚滚而来，应该如何“后来居上”？

　　面对全球经贸格局的快速演变，航运业绿色化、智慧化发展成为大势所趋，航运将迎来前所未有的行业变革。如何发挥区域资源禀赋，在国际航运服务中心建设中后来居上，是当前及今后宁波舟山港的核心关切。

　　江涛认为，“世界一流强港”不仅需要具备一流的港口规模，更需要具备完善的航运服务功能体系来实现对国际港航资源的优化配置。高质量发展港航服务业已成为宁波舟山港由“大”向“强”转变的必由之路。

　　针对当前宁波舟山港在发展航运服务上存在的短板，方舟建议，浙江要落实国家战略，加强制度创新与供给，夯实航运服务的顶层设计，建立健全航运服务业的“四梁八柱”，构筑支持其发展的专项政策矩阵。

　　航运大变革的序幕正在拉开，数字智能和绿色低碳大潮正在来临。贾大山表示，数字化和绿色化是当前航运业最大的机遇，只有实现制度变革与技术变革才能抓住这样的机遇，实现航运服务业的高质量发展。