通讯员单玉紫枫报道　12月11日，一则中国政府网的消息突然在外贸圈刷屏——国务院办公厅印发《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》（下称《措施》），明确提出5大方面共18条举措。《措施》要求各地方政府要因地制宜出台配套支持政策，大力推动本地区内外贸一体化发展。

　　18条举措“干货满满”，改革信号明确，内外贸一体化发展按下全域“加速键”：中央发话，地方开干，直面挑战、展现信心，助力企业在国内国际两个市场顺畅切换。

　　发令枪响，宁波早已冲出一步。2020年以来，当地政府先后出台外贸企业开拓国内市场“11条”、促进内外贸一体化“12条”等；众多外贸企业则在更早之前，就已经“试水”国内大市场。

　　“试水”多年，这座以外贸著称的开放大市，现在咋样了？

　　跨越22年的一个“巧合”

　　先回到《措施》。12月11日，国务院办公厅发布的5大方面18条举措，种种松绑条款，处处“剑指”企业开拓国内国际两个市场的“肠梗阻”。欣喜之余，人们注意到了一个奇妙的“巧合”：22年前，2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织。

　　时隔22年，从中国“加入世贸”，到如今用活“两种资源”联通“两个市场”。中国之变，肉眼可见：2005年，中国成为世界第三大货物贸易国；2010年，成为世界第一大货物出口国和第二大经济体；2014年，成为世界第一大货物贸易国和第二大服务贸易国……如今，中国已是全球最大的制造业中心，是全球140多个国家的最大货物贸易伙伴，也是全球第二大的单一消费市场。

　　“试水”多年的外贸企业

　　下好“先手棋”，才能抢占“制高点”。

　　“我外贸年龄34岁，内销年龄15岁，现在还是正当年！”宁波旷世控股有限公司董事长金建新依然志在千里。

　　对众多致力于拓展内销市场的老外贸来说，这样的感慨总能引起共鸣。宁波家联科技常务副总经理孙超并不讳言企业市场转型时的“痛定思痛”。

　　2018年，国际贸易摩擦争端加剧。与客户几番“拉锯”关税承担比例后，家联科技开始反思：外销占比太重，以后大概率还会碰上贸易壁垒。“鸡蛋全部放在一个篮子里，不可能支撑企业的长期发展。”

　　公司当即提出愿景：国内市场要做到50%以上！董事长亲自挂帅，出任内销总监。

　　从定下目标，到打通渠道，家联下足了功夫构建内销版图。2018年，公司拿下了国内第一个大客户肯德基，单个客户第一年实现销售额4000万元。

　　瞄准国内消费市场升级需求，越来越多的外贸企业依托技术、资源等优势，布局国内高端市场，实现降本增效。比如，宁波外贸百强企业博菱电器瞄准青年消费群体，“定位高端品质，优雅新厨”，创建自主品牌膳美师，去年实现内销6000万元。

　　统计显示，截至目前，宁波有出口实绩的工贸一体型企业（规上工业企业）4557家，已开展内销业务的占比达91.4%。

　　“试点”城市在谋划什么？

　　春江水暖。今年1月，宁波入选全国首批内外贸一体化试点。新发展格局下，内销对外贸企业来说早就不是什么权宜之计，而是顺应时势的战略选择。然而，更长远来看，内外贸一体化依然路漫漫。

　　今年2月，宁波启动推进内外贸产品“同线同标同质百县千品万亿”行动，开展国内外产品标准比对分析，对标先进提升质优产品供给水平，并设立天猫“三同”产品宁波馆。截至目前，累计发展“三同”企业113家、“三同”产品220种。

　　这组数字，与宁波“外贸万亿之城”的名头，显然不太匹配。在“试点”城市的光环之下，宁波依然有很大一部分传统外贸企业因习惯了订单式生产，缺乏营销经验，不愿意迈出内销这条腿。

　　另外，还有行业竞争加剧的背景，各类产品功能、交互、界面的体验趋于同质化，可优化空间越来越小，价格竞争日趋激烈。比如，广交会期间，仅宁波的家电企业参展就达283家，产品多为电饭煲、吸尘器、冰箱等，受原材料价格上涨与市场低迷因素叠加，企业利润微薄，拓市面临较大压力。

　　加上推广费用增加、信用建设滞后等种种原因，很多外贸企业依然顾虑重重。在宁波市商务局对300多家外贸企业的抽样调查中，70%以上的企业尚未形成利用保险工具管理内贸应收账款风险的意识。

　　宁波市政府相关负责人介绍，下一步，宁波将着手双管齐下：首先，力争为广大企业尤其是中小微企业融资、贸易、投保等经营活动提供多元支撑；另外，宁波市将结合自身产业优势，进一步加大政策扶持力度，特别是在当前情况下，继续以政企一心的“稳”，促两个市场高质量发展的“进”。

　　于宁波而言，“提前试水”从来不是目的。先行一步，发现问题、分析问题、进而解决问题，形成“宁波解法”，为更大范围内提供参考，服务全局，才是“提前试水”的价值所在。