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长兴公安打造“智管数字样板”

清理处置涉案财物74.6万件,处置率达85%,溢价率达134%

  通讯员李熙民、薛康 记者胡翀报道 随着长兴县“全量智能管理平台”上线,涉案财物的诸多困局迎刃而解。此前已连续13年获评全省执法质量优胜单位的长兴公安,如今又在“数字浙江”的改革大潮中进一步拓宽涉案财物管理处置新思路,打造数字化管理处置新生态。

  先期快处置,还民众利益最大化

  “这个拍卖价格我们已经很满意了。”受害人之一李先生说。2022年初,一辆奔驰迈巴赫通过网络法拍,拍得260万元的高价——这是长兴首次通过网络法拍的形式处理涉案财物,也是对涉案财物进行先期处置的一次创新尝试。

  “李先生的案子涉及到好几个省市,侦办、诉讼时间较长,为了更好地维护群众利益,尽量挽回受害人损失,我们决定对涉案财产进行先期处置,能变现的尽快变现。在侦查阶段,我们便对汽车等容易贬值的涉案财物进行了处置,取得了良好成效。”该案专案组负责人称。

  其实高效的背后,得益于一场改革。2022年4月,省委政法委确定湖州为涉案财物社会化处置试点地区,长兴公安依托“公安大脑”建设,创新“重大改革+重大应用”举措,以网络法拍项目省级试点为抓手,全力打造“跨部门涉案财物管理处置”场景。自上线以来,涉案财物处置及时率提升71%,平均处置时长缩短52%。

  留单不留物,跨部门执法生态化

  随着跨部门涉案财物管理智能化,“财物随案走,责任随物走”“谁裁决,谁处置”“涉案财物跨部门全流程监管”成为可能。

  为了更合法、科学地管理与处置涉案财物,长兴公安在全量智能管理平台的基础上,构建保管、监督、处置三责分离各项机制,明确公检法及财政等各部门工作职责,委托第三方拍卖、变卖、销毁、返还、移送等处置工作,打造社会化处置合作生态,推进涉案财物多渠道快速处置。

  多方合作成效渐显。今年2月底,依托涉案财物处置平台一站式涉案财物处置功能,长兴公安将扣押在案的电脑、手机、手表、面包车、摩托车、电瓶车、三轮车等一批共822件财物,在淘宝司法拍卖平台全部竞拍成功,总成交价高达239086.3元,总溢价率为159.35%。

  “以前涉案财物上缴实物,现在通过这个平台直接上缴真金白银,大大提高了社会财产的使用效率。”长兴县财政局行政事务科章忠平对此深有感触。

  在长兴涉案财物处置领导小组的统一部署下,截至目前,长兴公安清理处置涉案财物74.6万件,处置率达85%,溢价率达134%。

  协同共作战,营商环境持续优化

  “长兴治安很好,营商环境更加优化,企业成本降低了,办事效率也提高了!”近年来,长兴县李家巷镇的园区企业,切实感受到营商环境优化带来的转变——这一定程度上得益于协同中心的助力。

  2023年4月,长兴公安坚持贯彻落实省、市营商环境优化提升“一号改革工程”,联合县检察院、县人民法院成立全省首家涉企刑事案件办理协同中心。而涉案财物智能化平台的加持,促使涉企刑事案件办理质效全面提升。

  “由于天能集团、超威集团是国内蓄电池巨头,去年下半年开始,很多小企业用自己生产的电池,贴上天能、超威的标,一度扰乱了市场的秩序,在协同中心‘护企专案组’的跟踪办理下,通过涉企刑事案件优先受理、快速办结绿色通道,优化案件侦查、起诉、审判、执行等环节程序衔接,再加上涉案财物的快速流转处置,极大地加快了办案进度。”涉企刑事案件办理协同中心负责人称,除了维护被害企业的利益,对一些涉嫌犯罪企业的资金账户,也并非“一冻了之”,在合法的前提下,让企业能够正常运转。

  2024年,长兴公安将聚焦涉案财物流转不畅、监管盲点等问题,在“湖州市涉案财物全量智控中心”平台助力下,将刑事涉案财物、行政涉案财物、非涉案财物纳入全量智管。以所队“零财物”,涉案财物“零风险”为目标,创设一个政企协同监管处置中心、出台一个联合监管处置制度体系,努力实现涉案财物“全量智管、政企协同、高效处置、全链闭环”。


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