■颜利亚

　　2012年以来，杭州市富阳区总工会以把基层工会建设成为真正“职工之家”为目标，十年磨一剑，持续开展5A工会创建活动，该项目荣获全总“基层组织建设创新成果”三等奖。借助数字工会建设东风，积极探索运用数字化手段全面革新5A工会创建新途径，从基层工会工作的规范化、体系化、品牌化建设入手，开发建设“富工建家”应用场景，于2023年5月上线“浙里办”平台。截至目前，全区已有近1800家基层工会纳入平台管理，数字赋能工会基层管理实践阶段性成效已初步显现。

　　一、主要做法

　　“富工建家”应用场景聚焦基层工会核心业务数字能级提升，运用数字化手段实现对基层工会动态管理和服务指导提质增效，跨部门、跨业务、跨层级打造基层工会线上“建家、管家、治家”管理体系。

　　一是“五大指数”跨部门集成，打造建家“一平台”。整合工会条线和职能部门涉“工”项目，清单式、指数化梳理“红色、规范、活力、温暖、和谐”五大类23项核心业务指标，着力打造建家任务发布、分解、落实的管理平台。

　　二是“四项流程”跨业务集成，实现管家“一张图”。重塑工会规范化建设指标下达、执行、反馈和评价四项业务流程体系，优化“汇集、下达、分办、领办、反馈、评价、表彰、退出”操作流程，实现基层工会管理动态化、常态化，形成建家工作闭环。

　　三是“三级联动”跨层级集成，厘清治家“一本账”。界定区、镇（街）、基层三级工会工作职责，实行“区定、镇派、基层落地”三级责任制管理模式，实施“提醒、预警、督办、约谈”点对点指导模式，优化“需求上报、分析研判、政策调整”问题导向服务模式，建立治家“一本账”。

　　二、实施效果

　　通过半年多的推广实施，“富工建家”应用场景有效解决了对基层工会工作的动态化感知、常态化管理和标准化评价三大难题，实现了基层工会管理理念、管理模式、管理手段三大突破。

　　一是推动管理模式从“碎片”向“系统”优化。五大类23项核心业务指标全部实行项目化运行，按照区总、镇（街）、基层三级工会的职责、资源和实际，建立树状管理模式，不搞“一刀切”，各级工会“做什么、怎么做、做成什么样”形成了清单式、标准化、可量化指标，实现了工会工作体系化。 

　　二是推动管理手段从“粗放”向“精细”提升。通过线上工作指标任务的下达、执行、反馈、督查，自动形成“建家”评价指数，动态实时全面呈现年度工会核心业务落实情况，较好地实现了区总对镇（街）和基层工会工作情况的“一屏掌控”、精细感知和准确评价。

　　三是推动管理理念从“被动”向“主动”转变。明确“区定、镇派、基层落地”三级工会责任，让基层工会成为工会工作的主角，让工会更多地成为思考者、指导者和服务者，不断推动工会组织体系有效运转、高效运行，更好地服务发展、服务基层、服务职工，使工会组织真正成为职工的“娘家人”。

　　（作者系杭州市富阳区总工会组织宣教部部长）