维护骑手权益亟须多方合力
■本报编辑部
最近,电影《逆行人生》有点火。曾经意气风发的高志垒(徐峥饰)在生活的重压下,选择成为一名外卖骑手,从新的起点重新出发。穿梭于都市大街小巷的高志垒在路上结识了一众志同道合的骑手伙伴,在共度的时光里他深切体会到了人间的冷暖真情,逐渐在这条充满磨砺的“逆行道”中找回曾经丢失的勇气与信念,重新定义人生的方向。
路不熟悉接单少、送餐超时扣钱、被顾客点差评扣钱、顾客无理取闹也只能忍气吞声……徐峥饰演的骑手高志垒所遭遇的,不正是现实生活中不少骑手的真实境况吗?
最近,外卖骑手的劳动保障权益问题再度引发舆论关注。近年来,外卖骑手作为新就业形态劳动者中最被关注的群体之一,其劳动保障权益问题牵动着社会公众的心,更得到了有关部门的高度重视。但在复杂的用工环境下,外卖骑手劳动保障权益受到侵害的事情仍时有发生。“新形势下,如何更好地保障外卖骑手的合法权益”,不仅成为公众讨论的新焦点,也成为促进高质量充分就业新征程中的新命题、新使命。
近年来,针对这一群体面临的职业风险高、劳动强度大、保障水平低等短板问题,相关部门不断完善制度机制、创新工作方式、强化服务保障,全力维护好外卖骑手的合法权益。如,2021年,全国总工会印发了《关于切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益的意见》,提出切实维护新就业形态劳动者合法权益,推动健全劳动保障法律制度。2023年11月,人力资源社会保障部办公厅编制了《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》,并要求各地准确理解指引指南内容,做好宣传解读工作,指导企业依法规范用工、新就业形态劳动者依法维权,切实维护好新就业形态劳动者基本权益。
在夯实制度保障的同时,一系列的暖心举措也正在路上——今年初,浙江省总工会为户外劳动者实施暖心服务行动,改造提升户外劳动者服务站点,此项工作被列入2024年省政府十方面民生实事;前不久,省总工会印发《关于进一步加强户外劳动者服务站点建设运维的八项举措》的通知,从优化工会驿站站点布局、加强标杆型驿站建设力度、进一步亮明驿站标识标牌等方面推出八项举措,旨在破解当前驿站建设过程中存在的“服务契合度不够、品牌知晓度不足、情感认同度不强、建设力度不平衡”等问题,为驿站建设按下“快进键”,确保省政府民生实事落到实处、惠及群众;5月底,本报新开设的栏目“‘老大哥’有话说”就“骑手高温保障机制建设”的话题,邀请了劳模、工会干部、律师等各界代表展开热烈讨论,为骑手劳动保障权益鼓与呼;高温来袭,省总工会为切实保障劳动者权益,发布《浙江省总工会关于做好高温天气劳动保护工作的劳动法律监督提示函》,就合理安排工作时间、依法发放高温津贴、落实劳动保护制度、完善防暑降温措施提出具体要求;7月4日,杭州正式发布“小哥码”,以方便外卖骑手顺利进入小区,打通从小区门口送餐至居民家门口的“最后一百米”,“小哥码”平台还具有便利住房与困难救助等功能,以进一步传递城市温度……方方面面的不懈努力,无疑都在为外卖骑手打造更加公正、友爱、和谐的工作环境。
但不可否认的是,新就业形态劳动者权益保障仍然存在不少“瓶颈”。日前,杭州一名保安与外卖骑手发生冲突,因外卖骑手下跪而引发广泛关注,再次将骑手劳动保障权益问题推上风口浪尖。事件的发生是偶然,但必然透视着行业内存在的问题。
毋庸置疑,超时、评价、奖惩机制……这些“无形的手”倒逼不少外卖骑手采取超速、逆行、闯红灯等各种违规行为以缩短配送时间,外卖平台对骑手过于严苛的评价体系是不可忽视的原因之一。而且最为关键的是,对于外卖骑手遭遇突发情况延迟送单,平台也没有相应的纠错、补偿机制,导致原本不该由外卖骑手承担的成本却压到了他们身上。
共同富裕的路上,他们是值得尊敬的奋斗者,也是美好生活的创造者,理应享有应有的保障和权利。新形势下,如何更好地保障外卖骑手的权益,除了多一些理解、共情外,还应根据新情况新问题,有更多、更完善的新举措,比如,在技术赋能下,期待城市治理涌现更多人性化、智能化创新,通过建立更多的“骑手友好社区”,进一步破解难题,畅通外卖配送的“最后一百米”;外卖平台根据骑手实际需求进一步改善工作条件,制订符合保障骑手权益和行业发展特点的新标准、新规则,为骑手们在遇到问题时能提供合理的申诉渠道及足够、完善的维权平台。同时,不断加强平台监管,提升骑手自身安全意识和维权意识等等。
总之,保障骑手权益是个系统工程,只有多方合力,在全社会时刻树立尊重和保障骑手权益的共识,方能使外卖骑手们就业有尊严、更体面,才能齐心协力构筑起和谐社会的美好家园!