本报讯 记者胡翀报道　地区生产总值突破400亿元，常住人口城镇化率达到98.2%，基本建成全域“15分钟公共服务圈”……撤镇设市5年，龙港实现了华丽蝶变，交出了一份高分硬核答卷。昨日上午，省政府新闻办邀请有关方面的负责同志和专家，介绍了龙港新型城镇化和城乡融合发展相关情况。

　　5年来，龙港锚定“大部制、扁平化、低成本、高效率”改革方向，先后实施7项国家级、38项省级改革试点，入选中国改革典型案例3个。地区生产总值突破400亿元，增速连续两年居温州前二、浙江前五；率先实现“全域城市化、就地市民化”，常住人口增长21.3%，常住人口城镇化率达到98.2%；去年，龙港新增经营主体和每万人经营主体拥有量均跃居浙江省前三，平均4个人中就有1个经商办企业；“教共体”“医共体”“养共体”“文共体”建设全面铺开，基本建成全域“15分钟公共服务圈”；连续两年获评全国社会治理创新案例，荣获省“平安金鼎”。

　　龙港撤镇设市前，已经具备较大的人口规模、较强的经济实力和较为雄厚的产业基础。但随着龙港的快速发展，原有镇的体制已经难以适应改革发展需要，放权改革面临瓶颈，城镇化潜力释放受到制约，“小马拉大车”问题突出。

　　设市以来，龙港抓住行政区划调整契机，以改革精神推进组织实施，实现了从特大镇到县级市的飞跃发展，基本实现了中央赋予的“大部制、扁平化、低成平、高效率”的改革目标。主要体现在：发展活力充分释放，服务管理的短板加快补齐，同时还探索了低成本设市模式的实践路径，实现了区域协调均衡发展。

　　改市后，龙港的体制变革释放发展动能、激发发展活力，地区生产总值超过400亿大关，年均增速超过6%，年固定资产投资实现从100亿元到200亿元的跨越。以城市标准加快基础设施和公共服务设施建设，不断补齐教育、医疗等短板弱项。龙港每年将80%以上财政收入用于民生事业支出，引进华东师范大学、温州中学等优质教育资源，新改扩建学校52所、新增学位近1/3，公共文化设施面积、体育场地面积分别增长1.2倍、1.6倍，婴幼儿托位、养老机构床位数分别翻三番、翻一番，高标建成65个瓯江红“共享社·幸福里”，打造邻里食堂、共享自习室等各类共享场景500多个……现代化城市雏形基本形成，公共服务质量大幅提升，城乡融合发展步伐加快。与此同时，县域均衡发展优势也进一步凸显，新设龙港市在职权由镇向县级市转变过程中，积极探索“大部制、扁平化”管理模式，全市仅设6个党委部门、9个政府部门、6个事业单位，联动推进“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”“一张清单转职能”等改革，党政机构和人员数量保持在同类县（市、区）的40%，实现低成本运行。撤镇设市不仅有力推动了龙港经济社会发展和城镇化进程，而且有效促进了鳌江流域平阳、苍南、龙港一体化发展，为温州市打造浙江高质量发展第三极创造了有利条件。