本报讯　记者王海霞报道　昨天，全省县级工会先行改革工作培训会在宁波举行。省人大常委会副主任、省总工会主席厉志海在会上强调，县级工会改革事关工运事业发展全局，必须充分认识工会改革的重要意义，以高度的政治责任感和历史使命感，上下齐心，合力推进县级工会改革，努力开创我省工会工作新局面。省总工会党组书记、常务副主席杜世源主持会议。宁波市委副书记陈奕君致辞。

　　厉志海指出，县级工会是整个工会体系中的重要层级，县级工会改革是整个工会改革的重点和基础，召开先行改革培训会，是要推动部分县级地区先行探索，取得经验，为全省县级工会改革提供学习借鉴的典型。当前，各级工会多少存在着组织边缘化、干部老龄化、工作传统化、方式行政化等问题，这些问题不仅制约着县级工会工作，也严重影响工运事业的发展。因此我们要加强谋划，整体推进，深化改革，从根本上实现工会体制机制大创新大提升。

　　厉志海强调，县级工会改革总体要求是要围绕两大根本目标，实现两个“回归”：一是要紧紧围绕党委政府的中心工作来开展改革，回归党群工作的一线，更好地发挥工会组织在大局工作中的社会支柱作用，这是改革的大方向、大原则；二是要紧紧围绕职工群众的核心利益诉求来开展改革，回归群团组织的初心，更好地维护职工、凝聚职工、引领职工，增强职工群众的获得感，这是改革的出发点和落脚点。

　　厉志海强调，围绕两大根本目标，要把握五个工作重点，让职工群众看到工会的牌子、听到工会的声音、见到工会的干部、得到工会的服务、享到工会的普惠。

　　县级工会机构改革，要在转变职能、提高效能上下功夫，解决“行政化”、“机关化”的问题。要强化对基层工会指导和对职工维权服务职能，加强机构和力量配置；按照“最多跑一次”的要求，将工会面向社会和职工办理的事项和工作任务转移到职工服务中心窗口平台；合理设置机构，调整相关职能，体现版块运作、精干高效，避免多头交叉、相互扯皮。

　　县级工会队伍建设，力求在用人制度、机制上有创新、有实效。要优化配置工会领导班子，工会需要有资历、有基层工作经验的干部，也需要年纪轻、有冲劲的干部，以增强工会工作的活力；要通过整合和优化内部力量，增加挂兼职、职业化工会工作者、志愿者等多渠道解决工作人员不足的问题；要进一步激活工会干部流动机制，努力打造一支对职工充满感情、对工作充满激情的工会干部队伍。

　　县级工会组织体系是县级工会改革的重要外延和题中之义。要抓好基层工会建设，明确乡镇（街道）工会作为最基层的工会领导机构的职能定位，加强区域性行业性（开发区）等联合工会建设，进一步重视村级工会建设，要配备好企业工会主席，加强工会建设、增强基层活力。要抓好阵地建设，编制县域职工服务设施建设空间布局规划，整合运用社会资源，建立集约化、开放式、共享性的区域联合服务站点。要借助社会组织的力量，为职工提供专业化服务。

　　县级工会运行方式要改革创新。要集中精力，突出重点，精准打造工作品牌，不断丰富老品牌的新内涵；要优化服务机制，推行“弹性工作时间制”、“错时工作制”，在服务力量上充分向基层倾斜，主动上门为职工提供“点餐”服务；不断完善评价机制，将工会工作纳入县级党委党建考核的重要内容，县级工会领导要每年向上级工会述职，要接受服务对象的评议考核。

　　网上工会建设刻不容缓，重点是加快建成“工会三张网”。建立省、市、县工会系统共享的工会业务网，并逐步延伸到乡镇（街道）、开发区（园区）直至重点村、大中型企业工会；整合“一网两微”等网络资源，建设具有权威性、时效性、针对性的工会宣传网；要以县域为单位，建设面向职工的区域性、普惠化职工服务网。

　　厉志海要求，17家先行改革的县级工会要坚持党委领导，推动县级工会改革列入当地党委全面深化改革的重要内容。省、市总工会要加强分类指导，共同推进改革。先行改革单位要勇于改革创新，为全省工会改革树标杆、做示范。

　　陈奕君在致辞中表示，工会组织作为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，承担着团结引导广大职工群众听党话、跟党走的政治使命。当前，宁波正处于新一轮发展的历史时期，为实现“建设国际港口名城、打造东方文明之都”这一目标，需要充分汇聚全市群团组织的强大力量。宁波将以此次培训会为契机，全面落实省总工会的任务和要求，认真学习汲取兄弟城市的好做法、好经验，紧扣改革重点问题和关键环节，着力推动群团组织特别是工会组织的各项改革工作，推动工运事业繁荣发展。

　　宁波市总工会、杭州市余杭区总工会、浦江县总工会在会上作了交流发言。与会人员还实地参观了宁波海曙区新星商圈工会联合会、鄞州区和丰创意广场工会联合会和宁波市五一广场。

　　省总工会领导曹国旗、董建伟、周小兵、林金德等出席会议。省、市、县（市、区）委组织部相关科室负责人，市、县（市、区）总工会主席、党组书记、分管副主席及相关科室负责人，省总机关各部门及直属单位负责人等参加会议。