■杨玉龙

　　据媒体报道，江苏省消保委去年8月发布的智能电视开机广告调查显示，多家品牌智能电视都存在销售时未明确告知消费者有开机广告、未提供开机广告“一键关闭”功能等共性问题。3月11日，江苏省消保委和中国电子商会共同制定的智能电视开机广告技术规范（征求意见稿）发布，开机广告必须可以“一键关闭”。

　　毋庸置疑，智能电视的开机广告让消费者很头疼。买回来智能电视机，一开机就被广告“骚扰”，即便是时间不长，难免会让观众反感，尤其是一些无法关闭的广告更让人有“牛皮癣”之感。而事实上，《广告法》第44条“在使用互联网服务时，广告页面自动弹出，应该标有显著标识确保一键关闭”。即便如此，开机广告无法实现“一键关闭”还是常态。

　　中国电子商会与江苏省消费者权益保护委员会联合发布的《智能电视开机广告技术规范（征求意见稿）》，无疑让消费者看到了新希望。该《规范》拟规定，开机广告时长不能超过30秒，关闭广告提示窗应在广告播放后1秒内显示，用户点击关闭后，应在3秒之内切入电视UI界面。也就意味着，开机广告必须可以“一键关闭”。

　　另外，值得注意的是，为了确保开机广告可“一键关闭”，《规范》还进行了细节性规定。比如，关闭广告提示窗至少包含“×”和“关闭广告”信息，其中“×”占据关闭广告提示窗总尺寸比例不低于10%，关闭广告提示窗窗体纵向占据屏幕尺寸比例不低于3%，横向占据屏幕尺寸比例不低于4%，文字内容应明确告知用户关闭广告的对应遥控器按键方法等等。

　　当然，即便是《智能电视开机广告技术规范》正式实施，但要让开机广告必须可以“一键关闭”真正落地，却同样需要相关配套措施跟进。毕竟，如果智能电视生产厂家不按规定进行操作，没有相应的惩治性措施跟进，消费者同样免不了遭受开机广告的骚扰。所以，有了《规范》，相关职能部门有必要出台跟进措施，尤其是市场监管不能疲软，以确保开机广告可“一键关闭”。

　　同时，正如专家表示，智能电视播放开机广告的前提，是充分告知消费者，并提供更多选择，否则涉嫌侵犯消费者合法权益。所以，消费者对难缠的开机广告完全可以通过法律途径维权。比如，2020年1月13日，江苏省消保委发布消息称，因乐视电视强行植入不可关闭的开机广告且没有实质整改，已提起消费民事公益诉讼，南京市中院已经受理该案。

　　为电视开机广告“立规”，有助于进一步规范智能电视生产经营市场，保障消费者权益。智能电视生产厂家应该尊重消费者的权益，更何况从技术上来看，开机广告必须可以“一键关闭”也并非存在技术障碍。总之，期待此类“牛皮癣”得以彻底根治。