记者阮向民报道 三届省人大代表、金华东苑小学校长夏美丝今年向大会提交的建议依然与教育有关。“前几年关注的是学龄教育，今年我的建议是完善新生代农民工培训体系。”在夏美丝看来，新生代农民工的素质和技能关系到我国城市化和工业化发展的质量。

　　夏美丝援用了一个数据，全国1980年后出生的新生代农民工数量超过1.2亿，他们已成为我国现代产业工人的主体力量，但他们的综合素质和就业技能令人担忧。

　　“种田种地不如老子，养猪养牛不如嫂子。”夏美丝说，不少新生代农民工，既不像农民，也不像工人，没有一技之长，很难融入社会。

　　在这份建议中，夏美丝认为，提高新生代农民工素质关键在于完善职业培训体系。第一步的工作就是加大政府投入和统筹，在信息收集与分析、政策制定、社会管理、法律保障等方面做好统筹规划；同时，吸引社会和企业资本、资源，将培训与职业资格认证、职业规划、职业发展等因素结合起来作出部署。

　　夏美丝特别提到了完善农民工培训体系的制度保障，“可以考虑通过户籍制度、就业制度、职业教育制度、农民工子女教育等方面的改革和完善，来消除制度性的障碍。”

　　“现有的培训方式，也需要进一步创新。”夏美丝说，就目前情况而言，有必要实现培训的合理迁移。

　　“眼下，不少农民工不是有的放矢地踏上求职之路，而是随大流盲目进城打工。”她认为，这样的现状必须得到改变，通过培训地从劳动力输入地到输出地空间的迁移，使农民工在进城前就拥有一定的职业技能，减少就业的盲目性。

　　同时，还需要探索培训主体的合理迁移。除了政府、工会组织之外，协调企业、社会中介组织等力量共同参与，形成多元化的培训主体格局。