微观点：欠薪这条生物链的根源问题除了老板、包工头缺信和无赖之外，也有我们政府和有关部门对建筑等工程的发包、承包制度执行不严等问题亟待解决。

　　■齐振松

　　“拿到了这笔钱，可以回家过年了。”近日，来自安徽的农民工张凤莲，拿到江山市人民法院为她讨回的1.2万多元欠薪后，开心地说。和她一样开心的，还有其他164位工友，他们一共领到127万余元的欠薪。

　　按常规，农民工干活，老板付工钱天经地义。然而，少数负心老板、包工头总会耍赖。尽管从中央到地方出台了不少政策和措施，但欠薪事件仍屡禁不止。

　　年关即至，拖欠民工工资现象屡有发生，原因到底在哪里？据《半月谈》报道，目前拖欠民工工资现象50%以上发生在建筑行业。一位包工头在自曝其拖欠民工工资内幕时说，现在建筑市场僧多粥少，业主拖欠工程款由建筑方垫资的现象很普遍。有时为了拼抢一个项目，建筑企业彼此层层压价，甚至竞相垫资施工。所以开发商哪怕只有100万元，也敢上1000万元的项目，把它发包给承建商垫资建房，承建商又发包给小的建筑工头垫资开工。这样层层转包下来，建筑工头没钱只能在拖欠工资上做文章，由这条生物链上处于最弱势的农民工承受最重的损失。

　　因此，欠薪这条生物链的根源问题除了老板、包工头缺信和无赖之外，也有我们政府和有关部门对建筑等工程的发包、承包制度执行不严的问题；劳资双方权利地位不对称、社会信用机制、相关法律法规的执行力度不大、劳动者维权渠道不够畅通等。

　　那么如何坚决斩断欠薪生物链？笔者以为需要做好以下几个方面。

　　首先，当务之急是建立一套行之有效的拖欠工资预防机制与监督机制并举的管理机制，很有必要将建筑等工程款的来龙去脉借助大众媒体等方式一笔笔公布于众。

　　其二，在行政执法中有举证责任倒置的规定，不妨对拖欠民工工资的案件实行举证责任倒置，即被投诉的用人单位负有提供工资支付凭证等证据的义务。用人单位在举证不能的情况下，应承担支付工资的责任。

　　三是完善社会信用体系，给欠薪单位建立信用档案，把欠薪者列入“信用黑名单”，必要时借助于媒体曝光，甚至依法制裁欠薪的老板和包工头，让欠薪者寸步难行。

　　四是充分发挥企业工会作用，由工会与用人单位签订集体劳动合同，与用人单位展开关于劳动时间、劳动待遇、工资结算方式、工作条件等方面问题的谈判，从源头上堵住欠薪漏洞。

　　当然，作为农民工，遇到欠薪问题不要盲目冲动，要走投诉和上诉等正规渠道，拿起法律武器维护自身的合法权益。