出台专门性文件开辟绿色通道
义乌法院快速稳妥处理“欠薪”案件
记者冯伟祥 通讯员王宁 报道 义乌法院去年共执结涉及农民工工资案件1479件,累计追回薪金达1430.67万元。为妥善处理企业欠薪案件,依法保障劳动者合法权益,维护社会和谐稳定,近日该院制定出台了《关于进一步加强企业欠薪案件立案、审理、执行的若干意见》。
《意见》从建立快速反应机制入手,开辟绿色通道,快立、快审、快执,在立案、审判、执行等各个阶段,细化责任分解,提高工作效率,可谓亮点纷呈。
义乌法院出台的这个企业欠薪方面的专门性司法文件,在全省具有一定的借鉴意义。
亮点一:彰显调解魅力
在立案阶段,及时做好接待沟通工作,及时捕捉矛盾可能激化苗头,坚持调解先行,通过诉前调解、委托调解、邀请调解等多种方式,将法制宣传与说服疏导相结合,积极引导劳企双方互谅互让、共渡难关。
对符合立案条件的欠薪案件,当事人愿意调解的,及时将案件引导至诉调衔接调解委员会进行调解,调解成功的依法及时根据申请给予司法确认。
对欠薪案件优先适用简易程序,由该院熟悉劳动法律法规、审判经验丰富的法官进行审理。
亮点二:加强部门联动
对需要劳动行政部门先行处理的,及时与劳动监察部门和劳动仲裁部门联系,做好引导工作,必要时及时与工会组织、法律援助机构进行联系沟通,由工会组织、法律援助机构给劳动者提供相应帮助。
对企业倒闭、业主逃逸等群体性欠薪纠纷案件,会同劳动部门和政府部门及时查找被告去向和财产线索。
亮点三:加大帮扶救济
对欠薪纠纷案件实行减免案件受理费,对欠薪事实清楚,劳动者申请保全的,可以免予提供担保。
申请执行的农民工确有生活困难、符合救助条件的,主动告知其申请救助的权利,依法审查报批,及时依法给予司法救助。
亮点四:加大执行力度
对欠薪案件申请执行的,做好“四优”服务,即优先接待、优先立案、优先执行、优先兑付执行款。发挥执行指挥中心的督导、指挥和快速反应作用,通过“点对点”网络查控系统,组织机构代码查询系统,积极借助银行、国土、车管所等协助部门的资源优势,主动查找被执行人银行存款、房产、车辆等财产,集中对财产线索进行调查核实。
亮点五:坚持协同司法
全力支持党委政府防范劳企矛盾交汇叠加,维护社会大局稳定。健全完善多层次、全方位的欠薪纠纷预警机制以及协同联动处置机制。及时发现重大涉诉纠纷苗头,提前制订应急预案,会同劳动行政等职能部门妥善化解各类敏感性、群体性纠纷。
亮点六:注重源头治理
及时分析欠薪纠纷审理、执行工作中发现的问题,提出司法建议,促进农民工劳动报酬权益维护机制的健全和完善。加强正面宣传引导、营造良好舆论环境,教育企业依法用工、农民工依法维权。