项目审计拧干人情水分
柯桥区试行工业项目复核验收“中介专项审计”模式
本报讯 通讯员钟伟、王秋莉报道 日前,绍兴市柯桥区平水镇一家机械企业的纺织成套装备产业化示范项目通过了有关部门的复核验收。据了解,该项目批复投资额为1.65亿元,经绍兴益地会计事务所审计,其实际投资达1.72亿元,符合项目约定要求,即可投入生产。
与以往不同的是,这个工业项目在审计过程中产生的所有费用,全部由柯桥区政府“买单”。“企业工业项目实不实,请中介来审计把关。去年,柯桥区工业项目复核验收试水‘中介专项审计’新模式。”柯桥区经信局投资科有关负责人表示,引入中介审计之后,项目用审计数据说话,投资项目实打实,更加符合了公平公正的要求。
过去,柯桥区对工业项目采取综合验收方式,一个项目建成之后需要多个部门一起到场验收,程序相对复杂。此外,在验收过程中,验收人的主观因素也会影响会审的结果。去年8月,柯桥区以行政审批制度改革为契机,取消了工业项目综合复核验收,改由有关部门对项目履约情况进行分项验收把关。即实行“业主申请,镇街初审,中介审计,部门复核”的新制度。截至目前,全区受理产业导向和固定资产投资监管复核申请的工业项目有15只,通过9只,平均投资强度为每亩396.62万元。
“中介专项审计”,就是由第三方机构对项目进行专项审计。值得一提的是,为确保“中介审计”环节的公平、公正,柯桥区规定,其审计机构必须列入省财政厅绩效评价机构库的中介机构,每年通过公开邀请招标确定,从源头上避免“人情”审计。同时统一收费标准,审计费均由柯桥区政府“买单”。