■阮向民

　　据新华社报道，辽宁省人力资源和社会保障厅最近下发了《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》，对采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴。稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费等相关支出。

　　稳岗补贴并非辽宁首创。去年11月，人社部、财政部等四部委就曾下发通知，决定对在调整优化产业结构过程中不裁员、少裁员的企业，由失业保险基金给予稳岗补贴。而在此之前，广东、湖北等地也出台过类似的规定。

　　向不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业发放稳岗补贴，在当前企业面临转型升级这一重大课题，尤其是经济下行在局部区域、局部行业依然成为常态的背景之下，无疑在一定程度上减轻了企业的用工负担。

　　当然，对于用失业保险基金作为稳岗补贴的资金来源，也曾存在一定的争议。有人认为，失业保险基金必须用于职工失业后的政府救济，质疑将失业保险基金用于企业稳岗的政策合理性。对于这样的质疑，其实我们完全可以用更开放的视野来审视和理解。失业保险基金当然是为职工遭遇失业后量身定做的社会保障，但它毕竟是一种事后的救济方式，如果企业通过不裁员、少裁员，降低失业率，那么就是把事后的救济变为了事先的防控，由此实现控制失业率的关口前移。可以说，用一部分失业保险基金换来职工稳定的就业岗位，那这笔钱花在了刀刃上。

　　唯一需要提防的是，稳岗补贴需要真正用于稳定岗位的职工补助，避免成为单位或个人的一笔意外之财。