■颜雪玲

　　运管文化建设是道路运输管理部门机关工作的重要内容之一，通过文化建设的独特魅力，能形成核心的价值理念，引领干部职工增强做好工作的责任感和使命感，在机关党建、作风建设、组织建设等发挥重要的作用，同时还为机关工作的创新发展乃至业务工作的推进提供重要的文化支撑。

　　机关文化建设在机关工作中具有突出重要的位置，作为承担道路运输管理职能的运管部门要更加有作为，必须加强运管文化建设，运用文化软实力陶冶和影响干部的情操，磨砺和提炼干部的意志，并转化为做好日常工作和业务工作的强大推力，从而构建“惠民、务实、高效”的干事团队。

　　一、推进运管文化建设的基本内涵

　　运管文化是运管行业在长期的道路运输管理实践中逐步形成并不断积累的，体现现代意识和行业价值理念的各种精神文化、制度文化和物质文化；是运管部门、运管人先进性的集中体现，是运管事业发展的重要成果和运管行业管理文明程度的重要标志。以松阳县道路运输管理局为例，该局自2006年开始树立了“管理即服务”的文化价值理念，把“以服务群众为乐、以群众满意为荣”作为工作标准，通过持之以恒地走文化兴运之路，该局取得了物质文明和精神文明建设的双丰收，收获了60多项市级以上集体荣誉。

　　二、加强运管文化建设的意义

　　加强运管文化建设，对于全面提升和拓展道路运输行业精神文明建设，加快道路运输业现代化建设步伐具有十分重要的意义：有利于形成和发展先进的运管文化体系，满足运管人日益增长的精神文化需要，是深入贯彻“三个代表”重要思想的内在要求；有利于树立和强化以人为本理念，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措；有利于形成良好的职业道德和行业风尚，有利于强化团队意识，提高运管行业的凝聚力和战斗力，是推进建设和谐行业的文化支撑；有利于弘扬运管精神，激发广大干部职工的积极性和创造性，是推动建设创新型行业的强大精神动力；有利于树立共同价值理念和目标，增强广大干部职工的使命感和责任感，是实现道路运输行业又好又快发展的重要基础。

　　三、加强运管文化建设应把握的原则

　　坚持与时俱进的原则。运管机关文化建设要顺应社会主义先进文化的前进方向，把握规律性，体现时代性，富于创造性，用改革创新精神推动运管机关文化建设和发展，使运管机关文化建设充满生机与活力。

　　坚持全面系统的原则。运管机关文化建设要尽可能全面反映工作宗旨与行业精神、工作与学习、执法与服务、思想与行为等各个方面、各个层次价值理念与行为准则，集中干部职工的思想和智慧,并在实践中不断改进和完善，形成有特色的运管机关文化体系。

　　坚持全员参与的原则。运管机关文化是全体干部职工价值观念和行为准则的重要体现，机关文化建设是全体干部职工的共同任务，要发动干部全员参与，树立人人是文化建设主人、人人是机关形象代表的观念，激发干部职工参与文化建设的积极性和主动性，为运管机关文化建设做贡献。

　　坚持注重实效的原则。运管机关文化建设要贴近工作、贴近社会、贴近队伍建设,从实践中来，到实践中去。要与促进工作、提高机关效能建设结合起来；要与树立文明形象、打造服务品牌结合起来，不搞形式主义。

　　四、加强运管文化建设的措施

　　加强学习文化建设，倡导学无止境的理念 。引导干部职工牢固树立“学习为本”、“终身学习”、“工作学习化，学习工作化”的理念，真正把学习当作一种境界、一种觉悟和一种责任，努力形成自觉学习、勤奋学习的良好风气；要切实坚持行之有效的学习制度，不断完善促学、考学、评学的长效机制，靠制度保障学习，靠机制推动学习，不断提高干部职工政治素质和业务素质。

　　加强创新文化建设，弘扬敢于创新的精神。创新文化是实现运管机关持续发展的动力，既要着力培养干部职工敢于面对挑战，否定自我、超越自我、追求卓越的创新精神，又要建立鼓励创新的机制，为干部职工提供展示创新成果和能力的平台，激发创造热情使人“敢创新、愿创新、会创新”。

　　加强服务文化建设，切实转变机关工作作风。服务文化是运管机关文化的外在表现。要从增强服务理念、拓宽服务领域、改进服务手段、提高服务质量入手，树立 “管理即服务”的理念，培养“服务至上、高效理政”的良好习惯，在处理日常公务中做到服务热情、行为得体、办事快，真正形成竭诚服务、团结合作的良好精神风貌。

　　加强廉政文化建设，树立运政队伍的良好形象。继续加强法治型和服务型运政队伍建设，牢固树立“管理即服务”、“公正执法就是最好的服务”等现代管理思想，大力开展廉政文化教育，过好权力关、人情关和利益关，做到祸民之事不为、不义之财不取、不正之风不沾、违法之事不干，始终服务于人民、造福于人民、取信于人民。

　　加强制度文化建设，做到以制度管人管事。努力将工作理念、管理理念和行为理念等转化为工作和管理制度，将育人成才的举措等转化为人事管理制度，将培育机关风气和规范干部行为的措施等转化为运管机关精神文明建设制度，把所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化，并转化为全体干部职工的实践行为，真正实现由“他为”、“他律”向“自为”、“自律”转变。

　　加强环境文化建设，营造优美办公环境。统一规范、文明有序、洁净优美的工作环境不仅能够给置身其中的干部职工以美的享受，并使其心情舒畅地投入工作，而且能够充分反映机关的价值观念、文化品位、人生追求和工作情趣，是机关形象的外在表现，也是机关文化建设内在品质的重要因素。

　　（作者单位：松阳县道路运输管理局）