■王琼

　　工会是劳动者的代表，工会职责是维护劳动者合法权益。在工运事业不断发展的今天，工会只有准确把握自己的定位，充分发挥好党联系职工群众的桥梁纽带作用，认真履行工作职责，并在实践中不断更新观念，探索工作的新方法、新思路，才能组织和动员广大职工凝聚更大的力量，为深化改革发展作出更大的贡献。据此，杭州市江干区积极构建新形势下的新型工会，坚持以加强基层工会组织建设为基础，以做好对职工群众的服务工作为基本职责，真抓实干，积极作为，努力当好职工的“娘家人”。

　　一、营造工会参与治理格局

　　每年召开区政府与区总工会联席会议，至今已连续10次，着力推动工会法的贯彻落实、研究解决工会工作中的突出问题、引领工会围绕中心服务大局，加强工会源头参与力度，推动联席会议的制度化、长效化建设。

　　二、完善工会参与治理机制

　　加强与相关职能部门和其他社会组织的协作配合，建立与区人大、区政协工作的联系制度，与区委组织部的“党工共建”会议制度，与区人社局的“工资集体协商”会议制度，与区纪委等相关部门的“民主管理工作”会议制度。组建由“工资集体协商智囊团+工资集体协商指导员”构成的13人专业化谈判队伍，全区规模以上企业工资专项集体合同签订率100%。中小企业参与社会责任建设创建98.8%，规模以上和谐劳动关系创建达标企业参与企业社会责任建设100%。

　　目前，全区工会共有维权律师30余人，每年约70万元经费用于实施法律援助、劳动争议调处、法律工作评审三大维权项目。成立区级工会志愿者服务支队，下设11支志愿者服务队，全区共招募工会志愿者270余人，以不同形式开展帮扶救助、法律咨询、矛盾协调等服务工作。

　　三、培育工会参与治理体系

　　建有市级“新杭州人文化家园”14家，惠及周边职工群众25万人。创新外来务工人员管理模式，成立“新杭州人志愿者服务站”，有效延展了工会服务外来务工人员的手臂。面积接近3500平方米的区工人文化宫活动场地，设有劳模俱乐部、阳光心理咨询中心、英语培训、排练厅及乒乓球、台球、羽毛球等场地，有效地促进了职工文体活动常态化。

　　率先在全市成立“楼宇职工联合会”，以项目化、市场化和社会化的服务方式向楼宇职工提供服务。从建立至今，楼宇联合会已发展有30家，会员2万余名，孵化成熟职工服务类项目6个，向17个社会组织购买技能培训、职业介绍、创业扶持、法律援助、劳模关爱和心理答疑等多项服务，惠及职工群众5万名。按照帮扶、援助、服务“三位一体”的职能定位，将“困难帮扶中心”转型升级为“职工服务中心”。

　　开展以“贴补激励、赛训联动、精神鼓励、技能工资同晋级”四位一体的竞赛机制，在全市首创电子商务、物业技能、商务英语等竞赛。成立职工艺术团，举办“劳动颂”大型文艺演出、“放歌天堂”声乐大赛、职工书画摄影比赛、“劳动风采”微电影展、企业优秀报刊评比、“中国美”劳动知识竞赛等系列活动。组建职工电影放映队，每年免费送电影下基层200场。专门培育了59家工会“微课堂”和流动服务日等服务项目，出台《关于基层工会一会一品工作实施方案》，实现服务方式由“直接提供、直接管理”向“购买服务、实施监管”转变。同时，根据服务项目的不同特点，采用定额补助、以奖代补等购买方式，有效地促进了枢纽型工会组织运转。

　　（作者单位：杭州市江干区总工会）