本报讯 通讯员包晓挺 记者羊荣江报道 建设行业一直是欠薪的重灾区，嘉兴市在长期处理建筑施工企业拖欠农民工工资的工作实践中，摸索出了“好办法”，发力“四招”，招招见效。

　　预防“帽子”扣到“重点”上——推广简易合同。建筑施工企业存在的违法用工问题，很大程度上是因为没有签署劳动合同，导致劳动纠纷的解决没有依据。因此，嘉兴市在用工季节性强、农民工流动性大的企业推广简易劳动合同示范文本，提高对企业实行劳动合同制度的指导和服务，既方便企业和劳动者，也能有效提升劳动合同签订率和履行质量，更进一步减少了劳动纠纷的产生。

　　制度“笼子”紧到“细节”上——由银行代发农民工工资。引发欠薪的一个重要原因就是用工单位不能按月足额发放工资。因此，既要落实农民工工资支付保证金制度和专项周转金制度，也要建立农民工工资专门支付账户制度，实行建设项目工程劳务费单独列入账户管理制度，推广由工程总承包企业直接委托银行按时代发工资的办法，防止因层层拨付产生欠薪问题，确保建筑业农民工工资按时足额发放。

　　监管“钉子”扎到“穴位”上——推行企业全员实名制“一卡通”。大部分建筑施工企业外来务工者居多，人员流动性大，管理台账乱。实施劳动用工实名制和“一卡通”信息管理系统能有效改变“以包代管”的用工模式，在用工前先行备案登记，做到“每人一卡、每天一记、每月一付”，实现对持证上岗、工资发放等信息的实时监控。

　　惩戒“板子”打到“七寸”上——纳入各级考核指标。建筑施工企业持续出现欠薪现象另一个重要原因就是违法成本较低，老板容易发生恶意欠薪或逃逸。嘉兴市各级政府把拒不支付劳动报酬等违法犯罪行为作为打击重点，将不发生欠薪作为一个主要指标纳入当地经济社会发展规划和政府目标责任考核体系，让劳动保障信用与企业生存挂钩，使其一处失信、处处受限。