■吴杭民

　　据近日浙江在线报道, 冷清了两个月的杭州下沙高教园，因为新学期的到来又变得热闹了。每天进出地铁文泽路站的客流也从之前的4.3万左右增加到了近6万。可是刚出地铁站，这些拎着大包小包的学子和家长们面对的是漫天要价的出租车……有学生反映，新学期开始，下沙区域内的出租车就开始不打表收费了，而是司机按人头、路程自己报价收费，价格让人“肉痛”。记者实地暗访，发现出租车收费乱象确实存在。

　　私自“涨价”、不合理拼载，雨天、节假日都成“涨价”理由，下沙出租车的乱象真的有点令人诧异，这难道就是这座文明城市的形象吗?那么多的外地家长送孩子过来，这第一印象得多糟糕？据一些司机说，这样的议价、拼车情况要持续一周左右，这期间，基本上出租车都只会去地铁站、客运站、公交站拉客，即使有运管在现场，司机们也会照常议价、拼车——请问，这些“在现场”却又“睁眼闭眼”的管理者又在干什么？他们尽责尽守了吗？

　　这几年，市民及游客对出租车行业的诟病已经不少，因为这个行业的垄断性质，如今变得有点“任性”，有的高兴去就去，有的路段比较堵，出租车就不高兴去了。于是，专车应运而生，作为互联网时代的产物，专车满足了市民出行的差异化需求，但其合法身份此前一直存在争议。今年年初，交通运输部作出正式表态：专车服务是创新服务模式，对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。

　　在今年5月交通运输部举行的例行发布会上，运输服务司有关负责人就表示，深化出租车行业改革工作小组已经拿出出租车行业改革初稿，正征求各方意见，抓紧修改。同样在5月，义乌公布《出租汽车改革运行方案》。根据义乌市的　《改革方案》，明年起将取消出租车营运权使用费，从2018年开始，有序开放出租汽车市场准入和出租汽车数量管控，实现出租汽车市场化资源配置，并鼓励移动互联网与出租车行业融合创新。显然，出租车行业改革的大旗已经在“呼啦啦”地飘扬了，这是时代之要求，更是发展之必然。

　　专车服务是一种创新的出行方式，源起于大城市交通服务供需不平衡，是对现有社会资源的再分配，广受社会欢迎。在“依法治国”的大背景下，“法无禁止即可为”。一方面，我们要不断加大出租车行业改革的力度，彻底打破其垄断特性，破除一些利益集团的“自留地”篱笆，让利于民众；同时，更要未雨绸缪、建章立制，使专车乘客安全和合法权益得到有效的法律保障，使专车服务更加规范、有序、健康。