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00002版:企 业

我省政协委员积极建言献策

助力民企健康有序发展

  记者吴晓静报道 在省“两会”现场,“供给侧结构性改革”成为热词,被多次提及。面对当前的经济形势,民营企业如何抓住这一点,积极适应改革,实现自身更大的发展?这一问题引起不少与会委员的关注。

  民建界别的潘锦仁委员在《关于进一步改善民营企业发展环境的建议》中提到,目前民营企业尚存在一些困难和问题,包括:企业经营环境尚须进一步优化,部分企业家对实业经济缺乏信心,用地指标要素制约影响企业发展空间,缺乏全局性的协调机制等。

  他提到,目前民营企业投资前置审批过多,市场准入“明松暗紧”,融资难融资贵依然存在。同时,熟练工人缺乏稳定性,一线劳动用工紧张,税收征管存在问题,转型升级也缺乏竞争优势。

  对此,他的建议是,营造发展环境,提振实体经济发展信心,重视实业强省战略的总体规划,使各类资本都平等拥有要素资源的权利,让各类资本都能在同一平台上竞争,深化政府部门四张清单一张网,积极改善投融资环境,鼓励金融机构增加中小微企业短期借款额度,调整和放宽贷款转期和还款方式,建立和健全企业贷款担保和风险补偿制度。

  在稳固企业发展方面,需要完善劳动纠纷处理机制。政府相关部门要定期培训民营企业劳资管理员,帮助建立与《劳动合同法》相匹配的企业人事招聘制度。对部分长期利用合同条款纠缠企业的事件,实行纠纷处理当事人上网公布制度,维护企业合法权益。健全职业教育机制。充分利用我省职业教育体系的优势,走教育与企业、教育与产业相结合的方法,强化职业技能教育,把农民工培养成为技术产业工人。

  何小玲委员针对深化改革优化服务,再造民营经济新优势也提出建议:要培育创新主体,引进创新人才,优化创客服务,加强公共平台建设,提高民营企业创新能力,推动民营经济提质增效,营造有利于企业家坚守实业、做强主业、艰苦创业的良好社会氛围。

  不仅要深化改革,转变政府职能,还要完善政策,降低企业成本。对不合时宜的要抓紧修订完善,尤其是行政审批前置环节、行政事业性收费政策等方面,能放宽的坚决放宽,能优惠的尽量优惠。围绕资金、技术、土地、人才等资源配置,不断完善和创新政策,在不违背国家大政策和法律法规的前提下,特别是外地成功的做法,都可以大胆引用,积极探索,千方百计为企业发展创造条件、开拓空间、降低成本。同时,政策制定要面向社会,要多征询企业、行业组织以及基层执行人员的意见,确保政策的可操作性。

  民营企业该如何“走出去”?范柏乃委员代表省政协社科界别对进一步推动我省民营骨干企业国际化的政策提出建议。

  “以技术性贸易壁垒为例,根据商务部、国家质检总局公布的相关报告,我省2013年由于出口遭遇国外技术性贸易壁垒所导致的直接损失额为47.7亿美元左右,占全国直接损失总额的16.6%。除此之外,反倾销、反补贴等贸易壁垒也对我省民营经济产生了重大的不良影响。”省政协社科界别认为,民营企业的国际市场进入程度较浅,国际化水平不高;企业规模小,产品档次不高,缺乏核心竞争力;缺乏国际化经验,国际化经营效益不高;缺乏有效的政策支持;民营企业面临严峻的国际贸易形势。

  省政协社科界别建议,将民营企业国际化提上政府的战略议程,在民营企业国际化过程中应坚持“去中国化”和“中国化”并举。并建立完备的政策支持体系,为民营企业国际化保驾护航。加强政策倾斜,鼓励民营企业通过多种形式进入国际市场,鼓励有条件的企业实行海外并购,以打破国际经济技术封锁,实现企业扩张转型。大力培育龙头骨干企业,理顺产学研互动落地机制,大力发展地方银行,调整市场准入政策、扩大民营企业的投资领域,以及简化民营企业对外直接投资的审批流程等。同时,加强对民营企业的培训和引导,提升民营企业国际化经营水平,搭建国际化的合作交流平台,建立我省民营企业的海外办事机构。


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