上了“黑名单”就别想投标了
我省去年168家单位(个人)因有行贿犯罪记录被取消投标资格
本报讯 见习记者胡翀 通讯员范跃红报道 近日,杭州某医学检验中心有限公司在一次重要竞标中失去了投标机会,让公司负责人万万没想到,原因竟是在上海的下属公司之前有过行贿犯罪记录。
原来,就在该公司参加开化县某单位医疗器械采购招投标前,投标单位委托开化县检察院,查询该公司有无行贿犯罪记录,结果在其子公司上发现“污点”。最终,该公司被迫放弃投标。
据省检察院统计,2015年,全省共受理行贿犯罪档案查询133295次,同比去年增长30.6%,其中97家单位和71名个人被相关主(监)管部门和招标单位取消投标资格。
查询系统都记了些啥?登录“信用浙江网”后可见一斑。网站上,有一份省检察院提供的行贿犯罪“黑名单”,共有23家单位上榜。
每份档案中,都详细记录了行贿单位、法定代表人、行贿时间、事实和处罚结果等。比如“黑名单”之一的宁波正大基础工程有限公司,就有这么一份不光彩的档案:2004年到2011年,公司实际负责人吴某某为该公司在泥浆、渣土清运的业务承揽以及泥浆、渣土清运违法行为查处中获得照顾,多次向海曙区城管局原局长徐某某(已判刑)提供贿赂,金额共计188万元。宁波正大基础工程有限公司犯单位行贿罪,判处罚金40万元;吴某某犯单位行贿罪,判处有期徒刑3年,缓刑4年。
“我们把全省近3年录入的23个单位行贿犯罪记录,作为首批‘黑名单’提交省信用办纳入浙江省失信‘黑名单’发布,既是加大对行贿犯罪的打击力度,也旨在推进我省社会诚信体系建设。”省检察院职务犯罪预防处处长张友宝说,接下来,检察机关还会适时向社会公布行贿犯罪“黑名单”。
作为我省首创的行贿“黑名单”查询制度,从2002年率先在宁波市北仑区检察院试行到2006年在全省全面推开,2012年又实现了全国联网,查询范围也从最初的工程建设、招标投标扩展到政府采购、金融监管、工商登记……近年来,我省的行贿犯罪档案查询系统越来越有用武之地。2015年,全省共受理行贿犯罪档案查询133295次,被查询单位192999个(次)、被查询个人352605人(次)。这其中,查询出有犯罪记录的单位179个(次)、有犯罪记录的个人94人(次)。
目前,我省检察机关根据最高检要求,正抓紧建设职务犯罪信息库,将行贿犯罪档案查询逐步扩大到全部职务犯罪记录查询。也就是说,只要你有行贿行为,就会被记录在案。比如,省检察院在省重点建设工程招投标活动中开展行贿行为查询试点,明确在定标前对中标候选人及其拟派项目负责人进行非罪行贿行为信息查询,确保中标单位没有“污点”。宁波市北仑区检察院与区监管办(交管办)联合制定了《关于在工程建设领域和政府采购活动中开展非罪行贿行为查询的实施办法(试行)》,明确规定了非罪行贿行为档案管理信息共享、查询申请、期限、结果告知、处置办法等。同时,省检察院明确规定,各级检察机关要通过规范程序,简化手续,就近就便为单位和个人提供查询服务,不得任意推托应付服务对象,为服务对象增加负担,让行贿犯罪档案查询变得越来越轻松。