记者羊荣江报道 东阳市南马镇花园村，距东阳城区16公里，现有农户1748户，总人口超过5万多人（其中村民5021人），村区域面积达5平方公里。

　　2015年，花园村实现经营收入401亿元，其中，花园集团实现营业收入160.36亿元，花园个私工商户达2796家，实现营业收入240.19亿元，村民人均年收入达15万元。

　　伴随经济的腾飞、新农村建设的深入，外来务工人员不断涌入，用工过程难免会出现种种问题。

　　面对增多的劳动争议纠纷，这些年，花园村两委开展了积极有效的调处和防范工作。

　　加强调解，确保矛盾纠纷不出村

　　在不断攀升的劳动争议案件面前，花园村两委充当起了“消防队”的职责，他们紧紧抓住维护劳动者利益这一核心，最大程度践行公平正义，为维护花园村的和谐稳定充当了坚强的后盾。

　　针对不同类型的矛盾纠纷，花园村建立了多功能、全方位的社会治安综合治理领导小组，下设治保委员会、人民调解委员会、矛盾纠纷排查调处小组、外来人员管理领导小组、归正人员帮教领导小组、预防青少年违法犯罪领导小组和消防队，小组成员不下200人，工作基本覆盖全村所有的矛盾纠纷协调化解。

　　为突出对劳动争议的处理，花园村在建立综治小组的基础上又组建了劳动争议调解委员会，成员共10人，以村党委书记为主任，党委副书记为副主任，各主要企业负责人以及劳动者代表为委员。

　　随着劳动争议调解委员会工作的有效开展，花园村又将这一运行模式推广，将争议调解组织延伸至集团、企业和粮油商贸城，逐步构建村级调解网络，确保劳动争议得到及时有效化解。

　　比如企业遇到争议案件时，先在企业调解组织进行协调，对未达成协议的案件再移交给村劳动争议调解委员会做进一步调解。

　　在花园粮油商贸城专门设立外来人口服务中心，受理各类纠纷，为外来务工人员提供最为便捷的维权渠道。

　　建设“一站式”矛盾纠纷化解平台

　　在加强调解组织网络建设的同时，花园村积极推进矛盾纠纷处理实体化建设，按照“五个一”的标准加以落实和完善。

　　一个工作机构：花园村设立法律事务部，全权负责村内各类争议纠纷案件的处理；一套工作制度：制定矛盾化解办案规程，从受理、调处、归档等制订了一套规范程序，按程序公正、公平处理，要求受理发生在花园村范围内的纠纷必须在半个月内办结完毕；一个办公场地：法律事务部设有办公场所200平方米，包括劳动争议纠纷接待室、民间纠纷调解接待室等；一支人员队伍：法律事务部有专职人员8名，其中法律硕士2名，本科4名，另有外聘法律顾问；一笔工作经费：花园村每年向法律事务部投入经费100万元。

　　按照这“五个一”的基础建设要求，花园村着力搭建了一个集排查、调解、处理、预防等多项职能于一体的“一站式”矛盾纠纷化解平台。

　　秉持员工优先，切实保障员工权益

　　企业的价值由劳动者创造，所以企业劳动者的权益不容忽视。花园村在调处纠纷时，始终把劳动者的合法权益放在首位，最大限度帮助劳动者解决合理诉求，确保争议不出村。

　　前年，租办在花园大道的某公司因产品滞销使公司经营困难，韩国投资者携款潜逃，导致公司50多名职工的10万多元工资没有按时发放，职工为此忧心忡忡。

　　花园村党委书记、花园集团董事长兼总裁邵钦祥知道此事后，认为职工工资必须优先解决，第一时间要求花园集团财务预先拿出资金，配合镇劳管站、村以及集团相关部门，及时把工资发放到职工手里。通过此事，花园村在外来务工人员心目中树立了一个坚决维护员工利益的形象。

　　如今，职工遇困难、有矛盾、解纠纷，第一个想到的就是花园村劳动争议调解委员会，因为在这里，他们的权益能够受到很好的保护。

　　和谐稳定，方能留住人心；和谐稳定，方能引入人才；有了人才，方能让花园村的发展更上一层楼。今日的花园村，经济发达，社会和谐。