浅议新常态下 企业和谐劳动关系的构建
■王玉娟
《中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见》指出,劳动关系是生产关系的重要组成部分,是最基本、最重要的社会关系之一。构建和谐劳动关系事关广大职工和企业的切身利益,直接影响经济健康发展与社会和谐稳定。习近平总书记指出,构建和谐劳动关系,是坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度的重要组成部分,具有重要的经济、政治、社会意义。
面对经济社会转型发展新常态,企业不仅要实现硬实力的提升,更离不开软实力的支撑,尤其在我国社会深刻变革和对外开放不断扩大条件下,劳动关系及其利益诉求多元化,各种矛盾和问题相互叠加,给构建企业和谐劳动关系工作带来了新的挑战和压力。新常态背景下企业如何构建和谐劳动关系,笔者认为,应把握好以下几点。
坚持法治思维,依法保障职工权益
只有把构建企业和谐劳动关系纳入法治化轨道,保障企业和职工双方的合法权益,才能使构建企业和谐劳动关系更加体现和符合发展规律。
加强法治宣传力度。深入开展劳动法律法规宣传教育,引导劳动关系双方学法、遵法、守法、用法,不断增强法制观念。提高企业经营者和职工的法治意识和法治素养,使劳动关系建立、运行、监督和调处的全过程纳入法治化轨道,形成办事依法,遇事用法,解决劳动关系问题形成用法的良好法治环境。
加强劳动关系情况的检查。定期对企业与职工签订劳动合同、缴纳社会保险、支付工资报酬、执行劳动标准、落实安全责任、推行民主制度以及依法履行社会责任情况的检查,引导职工合理表达利益诉求,依法理性维护自身合法权益,提高构建和谐劳动关系的法治化水平。
创新体制机制,促进健康稳定发展
只有使企业与劳动者形成一种信任共赢的合作共同体,才能实现企业的持续稳定发展,才能顺应新常态的变化,适应新常态的要求。
建立和完善协商劳动关系三方机制。建立健全企业、工会和职工代表协商、沟通、合作机制,加强和创新三方机制组织建设,完善三方机制职能,健全工作制度,进一步形成构建和谐劳动关系的工作合力。
建立和完善劳动关系调处机制。创新劳动保障和劳动争议调解机制,提高劳动争议处理效能,加强企业劳动争议协调组织的建设,完善劳动争议调解制度,充分发挥协调化解处理劳动争议中的作用。完善劳动关系群体性事件的预防和应急处置机制,把矛盾化解在萌芽状态。
完善制度建设,构建和谐劳动关系
只有构建和完善对维护职工利益具有重大作用的制度体系,才能切实保障和维护群众的合法权益,促进企业各项改革持续、和谐、稳定发展。
全面推行劳动合同制度。加强对企业执行劳动合同制度的监督、指导和服务,帮助和指导职工签订劳动合同,加强对企业劳动用工的专项检查和动态管理,加大对劳动合同签订和执行情况的督查力度,对未签订劳动合同的企业按《劳动法》和有关规定进行处罚,促进企业自觉签订劳动合同。
全面推行工资集体协商制度。建立和完善工资共决机制、正常调整机制和支付保障机制,通过规范协商程序,提升工资集体协商质量、增强工资集体协商实效,推动企业与职工就工作条件、劳动定额、女职工特殊保护等开展集体协商,加强集体协商代表能力建设,提高协商水平。
加强民主管理,增添改革发展活力
只有坚持一切相信职工群众、一切依靠职工群众,加强企业民主政治建设和民主管理,才能调动和激发广大职工的积极性,夯实构建和谐劳动关系的基础,推进企业的和谐稳定。
坚持和完善职代会制度。加强新常态下的民主管理工作,定期召开职工代表大会,把职代会作为企业实现管理科学的重要途径,促进企业投资者、经营管理者和职工在企业生产经营发展中的统一和协调。不断丰富职代会内涵,将企业意志和职工维权有机统一起来,实现企业与职工的“双赢”。
坚持和完善企务公开。完善公开程序,充实公开内容、创新公开形式,积极构建网上操作平台,实行业务信息公开。对企业重大决策、生产经营管理及目标利润的实现,涉及职工切身利益的重大问题进行公开,并确保公开内容的真实性、针对性、及时性。
重视正面引导,营造良好发展环境
只有通过积极有为的正面引导,发出好声音、凝聚正能量,才能营造一个心齐、气顺、风正、劲足的和谐劳动关系氛围。
加强对职工的教育引导。在职工中加强思想政治教育,引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观。努力解决职工的切身利益问题,合理确定提高工资收入等诉求预期,以理性合法形式表达利益诉求、解决利益矛盾、维护自身权益,推动形成企业关爱职工、职工奉献企业的良好局面。
加强对职工的人文关怀。注重职工的精神需求和心理健康,培育富有特色的企业精神和健康向上的企业文化。关心职工的疾苦,解决职工的困难,了解掌握职工思想动态,有针对性地做好思想引导,开展喜闻乐见、丰富多彩的文化体育活动,丰富职工文化生活。
劳动关系是否和谐,事关广大职工和企业的切身利益,事关经济发展与社会和谐。只有努力构建企业和谐劳动关系,正确认识与处理职工利益和企业利益、企业利益和社会利益的关系,才能充分调动企业和职工的积极性,保持企业和职工群众的创造活力,不断促进企业和谐、稳定发展壮大。
(作者单位:杭州市实业投资集团有限公司)