■姚荣平

　　2015年9月，桐庐县被确定为浙江省劳模休养基地。由此，“中国画城”桐庐展现在大批省内外劳模、职工的眼前，疗休养基地的不断完善正撬动着桐庐“美丽经济”的新支点。与此同时，“民宿工会”新的探索，也日益推动乡村民宿产业融入“美丽经济”的新版图。

　　桐庐县建立民宿工会的历史背景

　　桐庐被誉为“中国最美县”，近年来，依托良好的生态环境和美丽城乡优势，大力推进全域旅游产业的融合创新，一大批以民宿为代表的乡村旅游新业态加速崛起。民宿产业的发展，推动了工会工作的改革与创新，从而催生了“民宿工会”新的工会组织模式。

　　今年1月，省总工会等六部门联合发文，将农家乐、民宿等列入疗休养范围。根据我省劳模、职工疗休养新的政策，为更好地贯彻落实彰显政府关怀和工会情怀的疗休养制度，桐庐县率先出击抢抓疗休养基地建设，更好地让劳模和一线职工在紧张工作之余，享受到快乐放松的美好生活。据统计，2015年桐庐县总工会直接组织的职工疗休养活动就多达50批左右，乡镇(街道)和县级相关部门经县总工会报备的疗休养活动达130批、6000人次。疗休养基地打开了一片新空间，成为撬动“美丽经济”的新支点。

　　民宿产业的兴起，使一大批土生土长的农民转换角色成为民宿经营服务人员，他们由于受农村生活环境狭隘、自身文化水平不高、经营理念落后、服务能力跟不上、法制意识淡薄等因素制约，致使民宿产业发展中普遍存在管理短板多、服务不规范、技能差距大、维权难落实等问题。民宿工会以会员的形式把民宿经营服务人员凝聚起来形成整体，有利于发挥主人翁作用，有利于维护民宿从业人员的合法利益，并通过开展教育活动，有利于提高他们的思想道德、科学文化素质和经营服务技能。

　　民宿工会工作取得的阶段性成绩

　　近年来，桐庐县工会主动作为，通过建立完善民宿工会组织，组织开展培训和技能竞赛，打造民宿宣传推荐平台，把民宿创建为劳模和一线职工疗休养基地等举措，进一步提升了民宿从业人员的服务技能和综合素质，扩大了桐庐民宿的知名度，有力地推动了桐庐县民宿产业快速发展。

　　1. 以争取乡镇党委支持为基础，实现民宿工会全覆盖。民宿产业的异军突起，给工会工作提出了新的课题。桐庐县总工会通过一系列走访调查后，提出了建立民宿工会，推动民宿产业规范有序发展的设想，得到了各乡镇（街道）党委政府和民宿业主的拥护和支持。如今，“民宿工会”建设已成为桐庐工会的一块创新品牌，成为工会服务“美丽经济”的务实行动。

　　2. 以开展技能比武为载体，提升民宿经营服务水平。开展技能比武大赛，是民宿工会提升民宿经营服务人员技能水平和综合素质，打造民宿技能人才队伍的一项有效举措，有助于激发民宿经营服务人员的进取精神。桐庐县总工会积极履行工作职能，积极组织开展有关民宿业知识讲座、业务培训和烹饪、客房服务等技能比赛，使民宿技能比武成为提升民宿经营服务水平的有效载体

　　3. 以工报老总汇聚桐庐为契机，扩大宣传民宿产业知名度。2016年4月15日~16日，桐庐县开展了由浙江工人日报社主办，县总工会、旅委、农办承办的全国工报老总走进中国最美县活动。工人日报及北京、上海、广东、江苏、安徽、江西、广西等工报总编和我省省、市、县总工会相关领导40余名代表应邀参加活动，进一步提升了桐庐民宿的知名度。

　　进一步加强民宿工会建设的建议和设想

　　坚持问题导向，不断改进完善工会工作，是确保民宿工会发挥工会组织优势，促进民宿产业发展，维护民宿经营服务人员合法权益，保障社会和谐稳定的有效途径。

　　1. 明确方向，树立信心。桐庐民宿工会的创新举措已取得了阶段性成果，要坚定信心，深入贯彻中央党的群团工作会议精神，进一步明确工会工作“政治性、先进性、群众性”的总方向，不断加强民宿工会建设，扩大民宿工会影响力。

　　2. 巩固成果，夯实基础。要按照《工会法》、《工会章程》有关规定，加强工会干部队伍建设。从民宿工会规范管理出发，结合民宿产业特点，完善岗位责任制度，进一步夯实民宿工会的组织基础，增强民宿工会的亲和力、战斗力。　

　　3. 加强指导，发挥作用。上级工会要进一步加强对民宿工会工作的推动与指导，建立工会领导和机关干部联系民宿工作制度，以职工群众满意、党政认可为导向，面向基层、重心下移、服务向下，把“服务”贯穿到指导工作之中，扎实做好民宿工会工作。

　　4. 广泛宣传，强化维权。要广泛开展宣传工会性质、职能和作用主体活动。借助“主席接访日”“法律咨询日”“心理咨询日”等载体，为民宿经营服务人员提供热情服务，引导他们通过合法途径维护自己的合法权益。形成组织化、集体化、规范化的维权态势，扩大民宿工会影响力。

　　（作者单位：桐庐县农业和农村工作办公室）