微观点：“圈子文化”与党的宗旨完全背离，是党的健康肌体上的毒瘤。治理“圈子文化”，必须织密制度笼子，科学配置权力，对领导干部进行常态化监督，让权力在阳光下规范运行。

　　■宛诗平

　　根据中央巡视工作领导小组的部署，10月9日下午，中央第三巡视组向天津市委反馈巡视“回头看”情况。中央巡视工作领导小组成员杨晓超向天津市委书记李鸿忠传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，中央第三巡视组组长叶青纯代表中央巡视组向天津市委领导班子进行了反馈。在叶青纯反馈中，特别指出，巡视“回头看”中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题。主要是政治担当缺失，党的领导弱化。圈子文化不绝，政治生态遭破坏；政治原则性不强，好人主义盛行；贯彻党的路线方针政策不到位，政绩观有偏差。

　　十八大以来，在中央巡视组对外公布的被巡视地方和单位的反馈情况中，“小圈子”问题屡被提及，习近平总书记对坚决杜绝一些党员干部搞“小圈子”还作出了一系列重要指示，严肃指出：“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天会出事！”但即便如此，“小圈子”问题依然屡巡未改，邪气不散，在一些地方，“圈子文化”盛行，“小圈子”禁而不绝，个中原因值得深思。

　　其实，“小圈子”问题古已有之。翻看历史，唐朝的牛李党争、北宋的新旧党争、明末的东林党争等都是前车之鉴。文学大师欧阳修更专门写过一篇《朋党论》，从尧舜禹汤、秦汉唐宋，对朋党的严重危害作了深刻分析，许多朝代就是亡于朋党之间的“小圈子”之争。时至今日，“小圈子”依然大行其道，这些围绕公权力搭建起来的“小圈子”，或以地域为纽带，或以高官为核心，虽然圈子的辐射范围有大有小、覆盖的人数有多有少，但本质都是以“利益”为“黏合剂”的腐败“共荣圈”。一些党员干部在圈子之内，资源共享，互通声气，攀援汲引，称兄道弟，有了好处，“利益均沾”，出了问题，互相包庇，匪气、霸气、江湖气十足，甚至有的干部竟惟权要人物之命是从，搞封建社会人身依附那一套，形成了可怕的“圈子文化”。

　　“圈子文化”与党的宗旨完全背离，违反党章党规、违反政治纪律和政治规矩，是党的健康肌体上的毒瘤，是政治生态恶化的重要“污染源”，危害巨大、影响恶劣。整治“圈子文化”和拉帮结派问题，是落实党要管党、从严治党要求，严明政治纪律和政治规矩，维护党的集中统一、向党中央看齐的必然要求；是树立正确的用人导向，调动广大干部积极性的现实需要；是净化政治生态，营造良好从政环境的迫切需要；是铲除腐败根源，把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入的重要举措；是营造良好干事创业环境，推动全面建成小康社会的重要政治保证。

　　治理“圈子文化”，从根本上讲，必须织密制度笼子，科学配置权力，对领导干部进行全过程、常态化监督与管理，让权力在阳光下规范运行。在组织管理中，对那些把党组织等同于领导干部个人，整天琢磨拉关系、找门路、抱大腿的，喜欢当“家长”，搞家臣、门客等封建依附那一套的，要及时提醒、警告、批评。一旦发生窝案、串案，要一查到底，彻底扫清那些见不得光的小圈子、小山头、小团伙。如此，枝枝蔓蔓的关系网和形形色色的“小圈子”才会变得越来越没有市场。