■阮向民

　　据媒体报道，杭州复兴大桥人行道上每天都有数十位垂钓爱好者聚集，上百根鱼竿在栏杆上挂成一排，看着有些壮观。大桥非机动车道的宽度在2米左右，原本承担早高峰的通行压力就有些吃力，而垂钓者摆出的鱼竿、水桶、折凳等装备占去了三分之一宽度，这让过桥的非机动车和行人感觉更加不爽。市民反映，这样的垂钓“盛况”已存在数年之久，然而，一直没有职能部门出面管理。对此，交警、城管、路桥公司、钱塘江管理处分别表示只能劝导、无法处罚、没有职能、无管辖权。

　　这篇报道的作者为文章按了个有趣的标题，这个“锅”难道让钱塘江里的鱼来背？这是调侃也带着些许无奈。不过，我们来讨论钱塘江边垂钓“盛况”，倒真的不是想把这口“锅”扣在哪个部门或者哪个人头上，而是真心希望能够走出这困扰市民多年的难解之局。

　　报道中说，有些部门至今并不清楚钱塘江是否允许市民垂钓，如此实话实说未免让人有些失望。其实上一下百度，这个问题就能找到答案。钱塘江属于大型水域，原则上是允许市民娱乐性垂钓的，但也不是毫无禁忌。按照《杭州市渔业资源保护和管理办法》，以及《杭州市城市供水管理条例》，钱塘江大桥和复兴大桥附近有些江段是禁止垂钓的，有关部门完全可以按照这些办法和条例对号入座，履行职责。

　　当然，对于允许垂钓的江段，也不能没有节制。钱塘江流域每年都要投放上千万尾鱼苗，除了丰富百姓餐桌，也是出于保持钱塘江良好生态循环的考虑。如果市民垂钓盛行，显然不利于钱塘江流域的生态保护。更重要的是，在大桥桥面上占道钓鱼，让原本就捉襟见肘的道路交通越发添堵，甚至埋下了交通事故的隐患，这些问题摆在那，不商讨出个对策，不拿出个解决方案，只会越来越严重，越来越棘手。

　　钱塘江钓鱼这件事，市民已经投诉多年，然而，一直没有职能部门出面解决。当然，我们相信各职能部门对此的回复，就单个部门而言，的确会遇到诸多职能上的瓶颈，但是，如果有关部门都能坚持问题导向，按照各自职责分工协作，制定出个万全之策也不是件难事。问题就出在，有关部门都不愿背上这口“锅”，一个个敬而远之，致使问题一直搁置，无从改善。从执政为民的理念来说，多一事不如少一事，不该成为有关部门的政治生态。