推进工会改革 打造工会品牌
2017年,浙江工会六项工作值得期待
记者王海霞报道 2017年是我省高水平全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,是全面推进工会改革的攻坚之年。省总工会十四届七次全委(扩大)会议工作报告部署了今年六项工作任务,着力推进工会改革,着力打造工作品牌,着力促进职工全面发展。
一、把握工会工作正确政治方向
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持省、市、县工会班子长效化学习制度,创新学习方式,强化检查考核,提高学习质量,进一步增强各级工会干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要一级抓一级,一级带一级,学原文、读原著、悟原理,坚持问题导向,联系工会实际,加深对讲话精神科学内涵和精神实质的理解,用习总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
把学习贯彻习总书记系列重要讲话精神与学习贯彻中央、省委和全总重要决策部署结合起来,与推进工会改革创新实践结合起来,深入研究经济发展新常态下经济关系、劳动关系、职工队伍的新变化、新情况,准确把握服务党政工作大局的切入点和着力点,找准坐标、敢于担当、精准发力,在高水平全面建成小康社会进程中发挥工会组织的重要作用。
二、全面推进工会自身改革
按省委和省总的部署,制定路线图和时间表,确保改革落地落实。
调整优化工会机关机构设置。按照“精简、统一、效能”的原则,重点做好省、市、县三级工会机关内设机构合并、职能划转、人员定岗、工作交接等工作,通过组织架构调整,实现职能转变,促进工作效能提高,切实解决“四化”问题。
着力推进基层工会组织有效覆盖。创新工会建会模式,推进各类园区、特色小镇等领域组织建会,推广乡镇区域组建片区工会的新经验,创新入会方式、探索网上入会,争取在组建率、入会率达到85%的基础上持续增长。
大力推进基层工会工作有效覆盖。着力推动非公企业职代会规范化运行。大力推动人、财、物向基层倾斜,通过自建、租赁、合作等方式,确保基层工作有场地;继续推进职业化工会工作者队伍建设,确保基层工作有力量;改进资源配置机制,确保基层工作有经费。
加强产业工会组织建设。探索调整产业工会布局设置,优化产业工会组织体系,解决产业工会纵向断线问题。
以制度创新和技术创新的“双轮驱动”,改进工会运行机制和工作方式。制订工会工作法治化、服务职工设施使用管理、经费使用绩效评价、干部协助管理等政策措施。实施重点工作清单制度,切实优化省、市、县总工会层级职责分工。改进工作项目形成机制,把征求意见作为前置环节,强化基层和职工决策参与。建立全省联动的职工服务机制。推进职工服务中心、工人文化宫等工会服务阵地和窗口实行“弹性工作时间制”“错时工作制”,使工会服务适应职工工作和生活规律。健全职工评判为主的绩效评价机制,改进第三方测评,探索网络投票。探索促进互联网与工会工作融合发展,加快推进“互联网+”工会普惠化服务,建设覆盖全省一站式、个性化、全天候工会服务网络矩阵。
县级工会是工会改革的重点和基础,深化基层工会组织和工作有效覆盖是关键,每个市都要先选择一个县进行改革示范,取得经验,逐步推动。
三、深化“三赛一创”建功立业系列活动
围绕重大工程、重大项目、重大活动、新经济业态领域开展“三重一新”立功竞赛。今年省、市总工会和省产业工会要精选100个有代表性的项目开展示范性立功竞赛,带动全省1000个项目开展立功竞赛,推动基层普遍开展劳动竞赛。
围绕培育浙江工匠开展技能竞赛。重点组织符合经济转型升级要求特别是新经济业态的职业(工种)开展竞赛,乡镇以上工会组织各类技能竞赛要达到3000场次。要内外联合、上下联动、以赛促训,引导广大企业和职工广泛开展技能培训,传承工匠精神,提升产品和服务质量。
围绕促进安全生产开展“安康杯”竞赛活动。要以消防、危化品等高危行业和中小微企业为重点,以查身边事故隐患、提合理化建议为基本形式,以乡镇区域分级监督网络为保障,广泛开展竞赛活动,促进安全生产群防群治群控,争取今年参赛企业数和职工数分别比上年增长10%和5%。
围绕发挥劳模先进示范引领作用开展岗位创新。广泛推广“一室一法五小”(创建高技能人才(劳模)创新工作室、命名先进操作法和“小发明、小创造、小革新、小建议、小设计”活动),优化传帮带、激发学赶超,形成岗位创新、岗位成才的浓厚氛围,实施技术创新成果4000 项以上。省总工会安排500万元专项资金用于鼓励一线职工开展岗位创新。
四、强化法治化维权、精准化帮扶
推进行业集体协商示范点建设,实施劳动关系和谐企业协商提升计划,充分发挥工资集体协商专职指导员作用,通过点对点指导、菜单式服务,切实提高职工对工资集体协商的知晓率、满意率,促进工资集体协商提质增效。
大力推动职工医疗互助保障向中小企业、劳动密集型企业延伸,强化市级统筹制度,适当扩大保障对象、拓展保障项目、提高保障待遇,切实提高职工受益面和获得感。
积极开展工会劳动法律监督。加强工会劳动法律监督组织建设和监督员队伍建设,突出一线职工、农民工、劳务派遣工、困难职工等重点群体,开展春查劳动合同签订、夏查劳动安全保障、秋查社会保险缴纳、冬查工资报酬支付“监督四季行”活动,运用好工会劳动法律监督“两书”,切实提高工会劳动法律监督实效。
着力推进精准化帮扶工作。开展职工服务中心达标“回头看”,促进提升服务质量。抓紧完善困难职工档案管理办法,健全帮扶资金分配和使用制度,逐步提高帮扶待遇,适当拓展帮扶对象,持续精准实施生活帮扶、春风行动、阳光就业、大病救助、金秋助学、女职工关爱行动和“两节”送温暖等活动,让广大困难职工切实感受到工会“娘家人”温暖。
五、创新新闻宣传和教育引领
创新宣传活动方式,提高工会宣传活动冲击力、影响力。以弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神为重点,加强宣传策划,大力弘扬主旋律、汇聚正能量、传播工会好故事。
创新教育活动方式,提高职工文体活动吸引力、凝聚力。以“中国梦·劳动美”为主题,开展职工文体活动示范比赛和职工职业道德建设评选,开展职工讲堂、职工文艺秀、体育比赛等形式多样的文体活动,深化送文化下基层,强化寓教于乐、互动参与,提高中小微非公企业文体活动开展率和职工群众参与率。鼓励微视频、微电影、微照片上网络展播,引导职工文化健康发展。
加强和改进新闻宣传工作,提升工会宣传引导力、感染力。自觉把工会宣传纳入党委宣传的大格局,主动争取党委宣传部门的支持。推进工会新闻发言人制度建设,定期召开新闻发布会,加强同新闻媒体的联系合作。推动《浙江工人日报》《浙江工运》等工会传统媒体与新媒体融合发展。加强工会网宣队伍建设,组建职工政策宣讲团,开展最具影响力十大工会活动评选,扩大工会工作的社会知晓度。
六、全面加强工会组织自身建设
对标建设“创新型、服务型、实力型”工会要求,切实加强工会干部队伍建设和活动阵地建设,不断增强工会组织和工会工作的吸引力凝聚力影响力。
以建设学习型工会机关为着力点,提高工会工作创新力。建立各市总工会经验交流双月例会制度,健全职工队伍和劳动关系监测调查制度,完善省、市、县总工会机关基层联系点制度等,提高工会领导机关服务企业、服务职工的能力。
以提高动员和利用资源能力为重要内容,加强工会实力建设。发挥职工服务阵地的枢纽作用、工会资金的杠杆作用,通过购买服务,引导带动社会资源为工会所用、为职工服务。加快网上工会建设步伐,让职工群众能在网上找到工会组织、参加工会活动。
把党风廉政建设放到干部队伍建设中去谋划和推进,进一步落实“双岗双责”,深入开展党风廉洁教育,切实履行党组主体责任、纪委监督责任,加强工会资产、重点工程建设和工会经费审计审查监督。切实做好干部协管工作,抓住领导干部“关键少数”,打造绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的工会铁军。