■孙仲

　　河南省环境污染防治攻坚战领导小组日前下发《关于扩大烟花爆竹禁止燃放区域的紧急通知》，随后又紧急宣称该通知“收回停止实施”，此事引起了舆论热议。

　　通过此事，笔者不禁想说，政府部门出台一项新政之前，一定要多问问“行不行”，而不要急着宣布，以免“跑偏”。首先，主政者要自己问问自己，看这项政策究竟可不可行，以及会否落下“拍脑袋”嫌疑；其次，要多问问下属，让大家发表不同看法，防止“一言堂”；其三，要问问社会各界，广泛听取群众意见。只有这样，才能避免决策失误。换个角度来说，应进行不可行性论证。

　　正常情况下，政府部门每推出一项决策，都应经过相应的调研、论证等程序，看可行性有多大，从而为决策的科学性、适用性提供充足的保证。或许也正因为如此，有时一项决策的出台往往需要等上好长时间。但如今，现实中却鲜有对决策进行不可行性论证的。虽然在可行性论证过程中，也会有一些兼顾考虑其不可行性的因素，但大多只是一带而过，并不像论证可行性那样严谨、规范。

　　其实，作为政府部门，出台一项决策，还是有必要专门、慎重地进行不可行性论证的。通过不可行性论证，把每一个被忽视的环节都拿出来细致分析，把每一种容易出现的争论、负面反响等情况都考虑到，从而对决策方案进行再修改、再讨论，直到确信万无一失为止。这样出台的决策，才会无可争议，才能更加得到群众的认可和接受，从而得以顺利执行下去。否则，很有可能像河南省环境污染防治攻坚战领导小组这样，一项决策出台后还没真正执行，即招致种种非议，不得不停止或进行修正，显得很尴尬。

　　更何况，如今舆论监督这么普及、高效，想悄悄出台决策都不可能，总有被公开评议的时候，与其总是被动修正，不如早点进行不可行性论证，把问题和矛盾解决在决策阶段。为此，建议今后各级政府部门将决策不可行性论证形成一种机制，并长期坚持下来。实际上，建立完善长效性的公共决策“不可行”论证机制，对于提高与确保政府部门出台决策的科学性、规范性和适用性，有百利而无一害。