用制度约束权力 用督查遏制违规
绍兴市总工会落实“1+X”专项督查工作
本报讯 记者胡翀 通讯员赵佳维报道 日前,绍兴市总工会下发了《关于落实中央八项规定精神“1+X”专项督查工作的实施意见》(以下简称《意见》)。要求各级工会、机关各部室以及直属单位,通过专项督查、自查自纠与市总巡查相结合的方式,紧盯账外账、看住小金库、杜绝违规开支,进一步规范工会经费的管理使用。
所谓“1+X”专项督查,“1”指市纪委围绕“监督的再监督”职能定位,对市级部门(单位)履行落实中央八项规定精神监督、检查和管理职责情况的再督查。“X”指市级部门(单位)根据职责履行落实中央八项规定精神的管理主体责任,在职责范围内开展经常性督查。
作为绍兴市专项督查成员单位,绍兴市总工会以“四风”问题作为督查导向,通过专项督查、自查自纠、市总巡查来履行职责。督查的最终目的,是规范工会经费使用管理,提高工会经费使用绩效。
《意见》要求各级工会要按照“谁主管、谁负责”的原则,建立日常自查制度,切实履行工会经费使用监管职责,重点自查是否规范使用经费,是否存在工会账外账、设立“小金库”,是否存在违规违纪开支经费等。市总工会财务、经审等职能部门将组织专业力量,对各地各部门(单位)工会经费使用情况进行不定期巡视审查。对重点行业、重点部门、重点单位及特殊情形,依据《中国工会审计条例》,开展工会经费收支审计,如发现违规违纪线索,视情移交纪检监察机关。
目前,绍兴市总已经在市直工会中全面部署开展“1+X”专项督查自查工作。市财贸工会、教育工会也联合开展了市直工会经费管理使用培训班,要求基层工会从履行全面从严治党主体责任政治高度,切实加强对专项督查工作的组织领导,建立健全同级工会经审组织,高度关注、及时处置工会经费使用中出现的问题,确保监督到位、监管有效。