加快推进社会发展 平安建设引领全国
本报讯 记者羊荣江报道 省第十三次党代会以来,我省社会发展得以加快推进,公共服务能力得到稳步提升;“平安浙江”建设引领全国。
社会发展加快推进,公共服务能力稳步提升
人口发展和就业基本稳定。2016年末,常住人口为5590万人,比2011年增加127万人。基本建成省、市、县、乡、村五级流动人口服务管理网络。加强就业服务体系建设,就业形势基本稳定。2016年,全省从业人员3760万人,比2011年增加86万人,平均每年增加17万人。2012~2016年,累计新增城镇就业537万人,平均每年新增就业107万人。
文化强省大力推进。2012~2015年,文化发展指数(CDI)分别比上年提高4.2、4.3、13.9和10.3个百分点,呈稳步提高态势,其中公共文化服务力指数增速从2014年的22.8%跃升到2015年的33.3%,反映出近年来基层公共文化服务体系建设方面的积极努力和显著成效。省、市、县、乡、村五级文化设施网络基本实现全覆盖,2016年末,文化馆和公共图书馆均为102个,文化站1364个,博物馆275个,隶属文化部门艺术表演团体63个,农村文化礼堂6527个,村级文化活动室覆盖率达100%。
教育质量不断提升。着力促进教育公平,调整教育结构,提高教育质量。基础教育全面普及。2016年末,共有小学3269所,初中1717所,普通高中574所,中等职业教育学校340所。学前3年到高中段的15年教育普及率为98.7%。9年义务教育入学率、巩固率分别为99.99%、100%,普及程度名列全国前茅。高等教育稳步发展。普通高等学校108所,比2011年增加4所。普通高考录取率为89.7%,比2011年提高4.4个百分点。高等教育毛入学率为57%,比2011年提高10个百分点,普通高等学校在校学生由2011年的95.9万人增至2016年的106.3万人,增长10.9%;毕业学生由2011年的25.1万人增至2016年的29.1万人,增长15.9%。
健康浙江建设积极推进。实施《健康浙江2030行动纲要》,着力推进健康领域供给侧结构性改革,加快提升基本医疗卫生服务水平。卫生资源不断增加,卫生机构由2011年的3.05万家增至2016年的3.15万家,医疗机构床位数由19.5万张增至29万张,每千人床位数由3.57张增至5.19张。2016年的人均期望寿命为78.4岁,列上海、北京、天津之后居全国第四。
社会保障进一步加强。2016年末,基本养老保险参保人数达3740万人,其中,企业职工参保2323万人;基本医疗保险参保人数为5178万人。在册低保对象84.1万人,低保资金(含各类补贴)支出33亿元,比2011年增加17.5亿元,是2011年的2.13倍,城乡低保平均标准分别为每人每月678元和631元。2016年,支出医疗救助资金12.5亿元,比2011年增加6亿元,是2011年的1.92倍。
“平安浙江”建设引领全国
加强社会治理方式创新,健全重大决策社会稳定风险评估机制,创新信访工作机制,加强城乡社区建设,有效预防和化解各类社会矛盾。健全公共安全体系,加强食品药品和农产品质量安全监管,深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查和安全预防控制长效机制,有效防范安全事故,保持生产安全事故起数、死亡人数和直接经济损失持续下降。2016年,共发生各类生产安全事故4566起、死亡3330人,比上年分别下降9.1%和7.8%,已连续13年“双下降”,较大生产安全事故19起,比上年下降9.5%,未发生重大生产安全事故。刑事立案数比上年下降22.6%。亿元生产总值安全事故死亡率为0.072,比2011年降低0.11。据“平安浙江”建设人民群众安全感满意率抽样调查,2012~2016年,群众安全感满意率分别为95.9%、96.1%、96.2%、96.3%、96.4%,连续13年位居全国前列,浙江被认为是最具安全感的省份之一。有3个市(嘉兴、舟山和丽水)、47个县(市、区)连续12年达到平安创建标准。