7月起,从“每个部门最多跑一次”转为“每件事最多跑一次”
我省率先全面实施 “多证合一、一照一码”改革
第一批11项改革清单亮相
本报讯 记者何悦 通讯员韩如冰、沈雁报道 昨天上午,省工商局召开改革实务公示会,对近日省政府办公厅下发的《关于加快推进“多证合一、一照一码”改革的通知》进行解读。记者获悉,7月1日起,全省范围内将实行“多证合一、一照一码”改革,通过更大范围、更深层次的政府部门间证照整合、业务协同和信息共享,加快推进从“每个部门最多跑一次”转向“每件事最多跑一次”,达到“一事、一窗、一次”的改革效果。第一批共11项“多证合一、一照一码”改革事项清单也正式亮相。
去年10月,由我省首创的“五证合一、一照一码”改革(工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证)推广到全国。仅以2016年全省新设企业30.8万家计算,对比改革前后“五证”办理时间,约为全省企业办事节省了240万天,产生了显著的社会效益和经济效益。
今年7月1日起在全省范围内实行的“多证合一、一照一码”改革,不仅适用于在我省行政区域内登记注册的各类企业、农民专业合作社,也适用于个体工商户。
建立“1+X”动态清单管理机制
“1”即已经整合的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证;“X”即五证之外,政府部门信息采集、记载公示、管理备查类涉企证照,以及工商登记信息能够满足其管理需要的涉企证照。
建立动态清单管理机制,首批纳入“多证合一、一照一码”改革的有11项。对暂未纳入清单的事项,将积极创造条件,成熟一批、公布一批、实施一批。
以再生资源回收经营者备案为例:改革前,企业办理营业执照后,还需分别到商务部门和公安部门办理备案手续;改革后,仅需办理“多证合一、一照一码”营业执照,由工商(市场监管部门)通过数据共享将企业信息推送给商务和公安部门,无须申办人到商务、公安部门再行办理备案手续。进一步降低了制度下交易成本,改善了营商环境,增加了群众和企业获得感。
推行便捷高效的点单式服务
参照“五证合一、一照一码”和“两证整合”改革模式,申请人办理涉企证照时根据需要在清单里点单,填写一份表格,向一个窗口提交一套材料,核发加载统一社会信用代码、加盖工商(市场监管)部门公章的纸质营业执照,由窗口工作人员通知申请人取件或通过邮政速递(EMS)寄递,并生成电子营业执照(数字证书)免费发放。
电子营业执照(数字证书)可以避免企业重复提交材料、来回奔跑,也能够为各类企业在不同政府部门、不同业务系统在线办事提供统一数字认证和电子签章服务,全面推行“一证通用”。
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