见习记者张浩呈报道　 近日，本报关注了“暑托难”现状，除了报道，7月9日，在省总工会微信公众号“浙工之家”与广大职工进行了关于“暑托难”的话题互动，引起职工纷纷留言讨论。关于如何缓解“暑托难”，职工们也给出了自己的建议，大多希望企业办暑托班解决难题。那么，对于“暑托难”问题，专家又有何见解呢？

　　缓解“暑托难”不能仅靠企业

　　浙江省社会科学院社会学所副研究员王平一直专注于社会政策以及福利社会学方面的研究，对于近年来频现的“暑托难”现象也有所关注。在他看来，职工们寄希望于企业举办暑托班缓解“暑托难”并不现实。在王平的观察中，很多企业开设暑托班的意愿并不强烈。“现在员工流动性比较大，平均维持在20%到30%，很多企业会认为，与其投入资金到这一方面，还不如直接把这笔钱发放给员工做福利。”

　　退一步说，就算企业有意愿去开设暑托班，但各种现实问题也会让企业望而却步。首先是场地问题。王平说，过去是以劳动密集型企业为主，大工厂有这个场地，可以从中辟一块出来办暑托班，包括现在的一些郊区工厂，空出一两间房子来，难度也不是很大。但是现在整个产业形态，尤其在杭州，第三产业超过第二产业，许多人是在办公室里工作，大多企业连办公室都不太足够，要专门空出房间开办暑托班，可能性很小。“另外办暑托班还涉及到一个责任的问题，因为毕竟孩子集中在一起，难免会存在一些安全隐患或者发生意外。”其他诸如培训老师招募问题、政策不明带来的风险等因素也都不可忽视。

　　王平认为，职工呼唤企业办暑托班说明了两点：第一，家庭有这方面的需求；第二，城市公共服务存在不足。“但要做一个成本相对较低，体现一定社会效益、规模效益的暑托服务，不可能让企业大包大揽来提供，企业办暑托班更多的只是一种补充。”

　　建议依托社区办暑托班

　　对于缓解“暑托难”问题，王平建议可以依托社区办暑托班。暑托班办在社区里，解决暑托场地问题，其他包括文化、体育领域有场地的也可以作为补充。而对于小候鸟群体，则可依托有场地的工厂来办班。场地确定以后需要和志愿者队伍结合起来，才能发挥作用，“志愿者服务队伍可以由团组织来提供，他们有志愿者网络。”

　　但要真正把暑托服务组织起来，王平认为关键还需要一个“经理人”角色在里面发挥连接作用。“‘经理人’角色由社会公益组织担任，让他们做牵头人，负责暑托班的日常管理，一方面他有这个非盈利为社会公益服务的使命，另一方面，他有经验管理志愿者，包括怎样营销、发布信息、跟家长打交道，使得活动不是草草了事，而能够有头有尾地做好。”

　　王平表示，以上只是开办暑托服务的具体实施层面，而要推广开来，形成社会效应，还要在宏观层面发力，需要政府部门或者群团组织牵头统筹，协调各方关系，“资金方面，如果政府能够通过购买服务来解决这一问题，那是最好的。”

　　上海办班经验值得借鉴

　　上海市“小学生爱心暑托班”已经办了4个年头，今年上海全市开设432个办班点，招生5万人。记者注意到，这个为期4周的暑假班，全市统一收费为800元一期，主要费用为学生伙食费等，只要是上海学籍的小学生，都可以报名。

　　爱心暑托班的老师主要以社区志愿者为主，有大学生志愿者、高中生志愿者、社会公益组织工作人员等，其中，大、中学生可以为暑托班学生提供暑期作业辅导服务，而社会公益组织则通过政府购买服务的形式，送课程进暑托班。在办班模式上，灵活采用街道、乡镇自主举办、与学校联合举办或购买社会组织服务举办等方式。

　　上海团市委、市文明办、市教委、市民政局、市妇联、市学联、市慈善基金会等单位参与其中，为了体现众筹众包、共建共享的原则，各主承办单位群策群力：除了团市委负责暑托班的整体规划、宣传发布和统筹协调，市文明办负责协调部分办班场地和资源，并对市民满意度进行动态调查，与市公安局交警总队一起为所有办班点开设了交通文明课程。市教委负责协调部分办班校园场地和资源，协助招募部分班主任和授课人员。市民政局负责协调、指导各街道、镇乡的办班工作。市妇联负责部分特色课程的开发，将原有的暑托班纳入办班体系。市慈善基金会筹措了部分志愿者补贴。各区、县也分别成立协调机构，负责本区域内爱心暑托班的统筹、协调、实施工作，并指导各街道、镇乡作为本区域内开办暑托班的责任主体。

　　王平对上海市“小学生爱心暑托班”也做过考察，他认为，上海很多做法值得借鉴，如要在浙江实行可以先选一些地方做试点，然后再推广。