■余明辉

　　据媒体报道，正午的海面波澜不惊，汽笛声中，渔业执法船划开海浪。甲板上，3名男子和几名身穿制服的执法人员一道，合力抬起塑料袋，将一尾尾鱼苗投入海中。这是今年10月25日，发生在浙江省瑞安市飞云江口海面的一幕，投放的梭鱼苗总计3万余尾。3名男子都是当地渔民，因在休渔期捕鱼，被瑞安法院以非法捕捞水产品罪判处缓刑。法院在送达刑事判决书的同时，发出《海洋生态修复令》，要求3名被告人在指定时间前，投放若干数量的鱼苗至瑞安市浅海区域，用于海洋环境修复。这是国内正式执行的首个《海洋生态修复令》。

　　笔者以为，首份“海洋生态修复令”具有更多重意义。

　　首份“海洋生态修复令”，具有判例示范意义。无可否认，像此次判例中的当事人这样，无视地方禁渔、休渔等规定，而实施滥捕等行为破坏海洋等水域生态的，并不只是个例。但就刑法等规定来看，由于目前国内对于海洋环境生态修复的具体方式，尚无统一实施细则，仅在《中华人民共和国海洋环境保护法》中，对实施单位等有概括性表述，实际如何执行仍然依赖地方司法部门的“自由发挥”。以往对于这样的违法违规，一般惩罚都是以罚款判刑等为主，并不涉及海洋等生态破坏后直接修复等要求。

　　此次瑞安的这一判例，不但对当事者进行了刑法等惩治，同时还限期当事者进行鱼苗等直接生态“补救”，开了国内此类施法判决的先河，是一次司法实践创新，对沿海沿江沿河等类似地区司法机关处理此类案件，带了一个好头。

　　首份“海洋生态修复令”，折射司法海洋生态保护深化。近些年，最高法等要求基层司法机关在司法实践中，强化环境生态破坏惩治，维护生态环境的态度很坚决。但如何把这些要求和精神落到实践中，一直考验着司法机关的智慧，也检验和折射着司法保护海洋等生态环境的成色。此次，瑞安法院不但按照刑法等规定，进行严格刑事惩罚，而且还有了具体的渔业修复要求，凸显和折射的是国家司法保护海洋生态的强化，是海洋生态保护司法实践的升级和优化。

　　首份“海洋生态修复令”，具有重要的社会意义。海洋环境生态诉讼中采取“海洋生态修复令”，落实和凸显了“绿色司法”要求。而这一司法诉讼，将环境法的相关原则运用于民事公益诉讼中，将绿色发展理念与守护生态文明紧密结合，同时也很好贯彻了环保法所确立的保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责（谁破坏谁修复）的原则。

　　环境保护人人有责，海洋生态保护也不例外。瑞安法院首发“海洋生态修复令”，是一个好的示范和开始，接下来将会有更多地方，加入这样的司法实践。