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00004版:工报视野

优势互补擦亮城市名片

绍兴越城区探索景区行政执法新模式

  今年来,绍兴市越城区综合行政执法局从实际出发,积极探讨景区式综合行政执法路子,以实现精细化、长效化的城市管理,提升城市文明度,擦亮古城名片。

  绍兴古城含有许多历史街区,也是一个开放的景区。近年来,随着城市的发展,许多游客来到古城,这一方面提升了绍兴的知名度,但古城内的一些不文明行为也日渐显现出来。如随意占道经营、随意晾晒衣物、乱停乱放、乱搭乱建、有些游客携带宠物游逛、乱扔垃圾等。如何做好景区内的城市管理工作,绍兴市越城区综合行政执法局根据实际需要,调整队伍,提高执法水平,探索出一条以城管为主、景区为辅,从政府单一管理模式转化为街道、单位共同参与管理的路子。在管理方式上,从强制疏通转变为宣传教育引导并举,既解决了人手不够的问题,也解决了街道、景区管理人员管理难的问题。

  仓桥直街、府直街、府横街等是古城内的主要街区。府山中队组织人员在短期间内整治乱搭乱建、占道经营、出店经营、出门经营等行为,拆除非法广告牌,查处乱张贴、乱涂写的行为。与此同时,中队以协勤员为重点,对敏感路段、区域采取定点执勤管理与执法队员带队机动巡查相结合的方式,加大力量,开展全天候的巡查,杜绝不文明行为的发生,推进长效管理。

  在此基础上,他们会同城管办、街道、工商等有关部门对道路、花坛等设施进行了改建,对街道两旁进行了复古式改造;协助设置铁栏杆,禁止车辆驶入景区;统一制作符合景区容貌的店面广告,查处无证经营行为;结合立面改造工程,铺设管道,防止污水外流。

  优势互补综合执法路子良效初显。据府山中队中队长董斌华介绍,部门联动无缝对接的管理模式既有利于景区的发展,也为综合执法带来了新的效果。目前,仓桥直街、府直街、府横街等街区路面整洁,经营者依法经营,居民素质也大有提高,没有出现不文明现象。绍兴市越城区综合行政执法局相关部门负责人说,在古城景区的管理条例与城市管理规定框架下,景区采取人性化执法与强制性管理相结合,执法力量与景区管理相融合,执法人员依法依规进行管理,出入景区的居民及相关从业人员法律意识也逐渐提升,相得益彰,共赢共进,为市民提供了一个文明、和谐的旅游休闲环境。

  柯华 徐建欢


浙江工人日报 工报视野 00004 优势互补擦亮城市名片 2017-12-19 2 2017年12月19日 星期二