宁波镇海有位爱替职工维权的“金牌调解员”——
“职工的难事,就是工会的大事”
记者张浩呈报道 周惠蒙,熟悉他的人都喜欢称他为“阿蒙”。在宁波镇海,阿蒙有很多的“粉丝”,尤其在镇海20余万名职工当中,人气更是非同寻常。大家喜欢管阿蒙叫“老娘舅”,但凡遇到劳资纠纷、工伤赔付,第一个想到的就是他。
周惠蒙头顶多个头衔——镇海区金牌调解员、宁波市优秀人民调解员、镇海电视台《方言芳语》栏目主持人……2017年,周惠蒙又多了一个新称谓——镇海区劳动争议巡回调解庭调解员。
尽心为职工企业服务维权
“喂,你好,是阿蒙老师吗?我被拖欠了几个月工资,想请你帮忙调解。”尽管已经是晚上8点,依旧有人通过电话找到周惠蒙,希望他能在第二天帮忙调解。虽然忙绿了一天,但周惠蒙还是耐心回答对方。周惠蒙告诉记者,每次有职工找到他,自己都会跟对方说上一句:“你找我是找对人了,我们工会就是职工的‘娘家人’。职工的难事,就是工会的大事。”周惠蒙说,他的电话号码很多人都知道,随时都可以打,他也随时接,“我没有什么上下班的概念。”
2017年镇海区总工会建立劳动争议巡回调解机制,有着较强法律知识基础和多年劳动纠纷调解实践经验的周惠蒙被聘为巡回调解员,专门从事劳动争议调解工作。
作为一名调解员,周惠蒙每天面对的劳资纠纷包罗万象,有些解决起来比较顺利,有些调解起来难度较大。遇到了棘手的纠纷,就需要一些技巧。“遇到的当事人形形色色,光是讲法律很多时候是行不通的,这时候就要讲人情,以人情化解矛盾,是我们特有的‘东方智慧’。”周惠蒙说,作为调解员,必须站在当事人的角度,运用调解技巧,以情理为引导,用心来化解矛盾纠纷。
去年,一位来自安徽的职工被镇海一家企业聘用,当时双方口头约定每月8000元的工资,为防止职工中途离职,企业每月扣发员工3000元工资,到年底再一并发放。然而,干了一段时间后,这名职工因为孩子上学问题,不得不离开宁波。于是向企业请辞,并要求拿回被扣发的2万多元工资,却遭到企业拒绝。一气之下,这名职工跑到配电房拉下电闸,阻止企业开工生产。眼看着矛盾即将升级,得到消息的周惠蒙及时介入,进到企业,召集纠纷双方商谈。在经过多次协商之后,周惠蒙提出一个方案:企业支付职工2万余元工资,职工赔偿因拉闸影响企业生产费用4000元。刚开始企业负责人还不同意,最终被周惠蒙的诚信调解打动,这起纠纷获得圆满解决。
在周惠蒙看来,巡回调解制度区别于一般的调解,调解员必须要走下去,深入企业车间,主动去化解矛盾,让劳动纠纷化解在萌芽状态。一年多时间以来,周惠蒙参与书面调解各类劳资纠纷案件28起,口头调解案件上千件。而镇海整个劳动争议巡回调解制度运行一年来,已受理工伤保险、劳动报酬、医疗纠纷等企业劳动争议案件76起,下基层进企业巡回调解8起,调解成功率达97%,为劳动者追回各类经济权益124.5510万元。“职工的合法权益,工会不去维护,谁去维护呢?”周惠蒙说。
期待更多的“老娘舅”出现
作为一项重要的创新制度,镇海区总工会巡回调解庭的“出巡”,改变了以往普遍存在的工会在劳动纠纷出现后才调解、职工被侵权后再维权的现象,变“事后服务”为“事先监督”。镇海区职工服务中心主任楼兆芬说,“巡回调解庭的设立,化被动的等待为主动的作为,有力地避免了劳资纠纷矛盾进一步升级,真正实现了‘调解零距离对接’模式,打通了劳动争议调解最后一公里。”
如何把劳动争议调解的触角向更基层的村厂一级工会组织延伸呢?楼兆芬说,他们还在区内21家企业设立了劳动争议巡回调解服务点,“巡回调解庭”每周一对服务点的劳动关系进行监测、采集和分析,通过上下联合联动,做到层层化解,从源头上防范和减少群体性事件的发生,确保企业和谐、社会稳定。
楼兆芬介绍说,目前巡回调解庭有5名调解专家,但这远远是不够的。为了培养更多的“老娘舅”,下一步,镇海区总工会将进一步完善劳动争议预防调解的组织网络,充实调解人员力量,每个镇(街道)发展1~2名工会兼职劳动争议调解员,与区总工会5名调解专家以师徒结对形式开展业务指导。可以预见,将来会有越来越多像周惠蒙一样的“老娘舅”出现在职工身边,为他们排忧解难。