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00002版:民声

“代表作替代论文” 尚有隐忧待解

微观点:“代表作替代论文”评职称,其积极导向值得肯定,但公正透明、审核方式、评委储备等问题还需完善。

  ■余明辉

  据媒体报道,从今年起,北京市职称评审都将陆续采用代表作评审,弱化论文答辩。7月11日,北京市人力社保局发布消息,77名专业技术人才被评为该市首批正高级经济师和正高级会计师。此次评审是该市深化职称制度改革的重要内容,实现了三个“首次”,其中之一就是首次推行职称评审代表作制度,从评论文改为评成果。据统计,77名专业技术人才中,有44人选择用非论文的代表作进行评审,超过了人数的一半。

  践行“代表作替代论文”评职称,其所释放的积极导向,不仅在于给职称评定松绑,更在于解除了长期以来不尽合理的人才评选制度枷锁,让他们摆脱论文发表所造成的困扰。这有利于引导人才深耕专业,潜心于创新创业和做好专业工作。

  从今年2月份发布规定到实施,北京市评职称“代表作替代论文”的实践,速度不可谓不快。北京市敢为天下先的积极作为,值得肯定和学习。

  但也让人不得不提醒的是,就现实而言,“代表作替代论文”虽已“上线”实施,但无疑还有不少隐忧待解。

  比如公正透明隐忧。就以往的经验看,“唯论文”固然有明显的短板和待解问题,但真正引发评定不公的,却是暗箱操作等所导致。“代表作替代论文”虽然消解了“唯论文”的负面因素,但不公开透明所导致的评定不公,并没有必然消解。如果不对这一问题进行纠正完善,即便破除了“唯论文”,职称评定中的隐忧依然存在。

  比如审核方式隐忧。以往职称评定中假论文之所以能够蒙混过关,最根本的一点,就在于评选中只进行纸面审查,而缺乏深入调查了解。论文审查尚且如此,“代表作替代论文”,情况可能更复杂。如果对代表作的审查,依然是简单纸面审查,公平隐忧同样存在。

  比如评定人才储备隐忧。代表作的鉴定和认定,必然需要鉴定和评审人才储备来应对。“代表作替代论文”是新政,这对有关组织实施方来说,无疑也是一个考验。反过来说,这一问题不能得到及时有效解决,也会为职称评定公平公正埋下隐忧。

  当然,可能的隐忧也许还有不少,这里不再一一列举。但这些已经能够有效说明的是,“代表作替代论文”评职称,固然迈出了有效的一步,但要这一步走的稳而扎实,还必须采取和完善有效措施,消除其中的隐忧。比如,把评审全过程置于阳光下,随时接受社会监督;完善代表作真实有效性评审机制,采取纸面审查和实际审查相结合;建立职称评定专业人才库,按照“一事一抽”“一人一抽”等原则,确保评选专家随机性、公正性、权威性等。只有这样,才能避免其中可能产生的腐败现象。


浙江工人日报 民声 00002 “代表作替代论文” 尚有隐忧待解 2018-07-14 2 2018年07月14日 星期六