本报讯 记者程雪报道　昨天上午，我省全面推进县域医共体建设新闻发布会在杭州召开，会上介绍了全面推进县域医共体建设的主要任务：整合县乡资源，构建整合型医疗卫生服务体系；落实简政放权，激发基层医疗卫生发展活力；强化“三医”联动，减轻群众看病就医负担；坚持重心下移，提升群众身边的医疗服务能力。

　　县域医共体指以县级医院为龙头、其他若干家县级医院及乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为成员单位的紧密型医疗集团。2017年9月，我省在“双下沉、两提升”基础上，在每个市各选择1个县（市、区）开展县域医共体试点，将其作为推动县域综合医改、补齐基层医疗服务能力短板的新突破口。试点工作开展以来，11个县（市、区）的39家县级医院、170家乡镇医疗卫生机构整合成27个医共体，实施集团化运营，打开了机构“围墙”、贯通了服务“链条”。

　　记者从发布会获悉，“整合县乡资源，构建整合型医疗卫生服务体系”是我省全面推进县域医共体建设的一项主要任务。我省县级医院和乡镇卫生院实施集团管理、整体运营和连续服务，让县乡机构成为“一家人”；县乡医务人员实行统一招聘、集中培训和岗位管理，打破单位、科室、身份限制，实现合理轮岗、有序流动、统筹使用，让人员使用成为“一盘棋”。

　　全面推进县域医共体建设是为了解决好事关群众卫生健康的“关键小事”，我省要坚持重心下移，提升群众身边的医疗服务能力，开展县级强院建设，实现大病不出县；强化乡镇卫生院急救、全科医疗、儿科、康复、中医药和家庭医生签约服务，实现小病不出乡；贯通服务链条，制订医共体县乡两级疾病诊疗目录，建立转诊服务平台，推动基层首诊、双向转诊、急慢分治和上下联动，并与医保差别化支付政策衔接，形成系统、连续、有序的医疗健康服务模式；打造信息共同体，发展“互联网+医疗健康”服务，延长服务“手臂”，提升服务效率。

　　此外，在全面推进县域医共体建设中，要落实简政放权，激发基层医疗卫生发展活力，建立由县级党委、政府牵头组建，相关部门负责人参与的医共体管委会，同时落实医共体经营管理自主权；强化“三医”联动，减轻群众看病就医负担，实行医保机构和医共体谈判核定医保预算总额，建立结余留用、超支分担机制，推广住院服务按病组点数法、门诊服务结合家庭医生签约按人头付费等改革，引导医共体合理诊治，主动做好预防保健和健康管理，强化费用和质量“双控制”。