记者张浩呈报道　办事没人员、活动没资金、职工不响应，这是基层工会组织经常面临的尴尬处境。如何激活基层活力，让工会找到“存在感”，北仑工会创新工作机制，推行“三定一统筹”和“干部兼职化”，使基层工会组织“有人干事、有钱办事”。

　　样本——

　　“街道工会人手不够一直是让人头疼的问题，现在可算是‘兵强马壮’了。”北仑区小港街道总工会主席方杏仁高兴地对记者说。

　　在2015年的换届选举中，3位来自企业一线的优秀职工和优秀工会干部全票当选为街道总工会副主席。同时还有6位来自不同行业、不同区域的一线青年职工受聘为工会协理员。

　　虽然只是兼职，但他们个个工作劲头十足。当选为街道总工会副主席，走上新岗位的陈钢马上抓住了工作的关键点——职工技能提升。陈钢原是一名技术工人，28岁就被评为宁波“首席工人”，依托自身能力，陈钢将整个小港街道的职工技能培训工作搞得红红火火。小港街道总工会另一名兼职副主席王龙起来自河南，从保安做起，靠着自己的勤奋努力，现在担任公司行政管理部经理。根据自身定位，他扛起了“关爱外来工人”的职责，通过“衣旧情深”项目，将整个关爱活动带活了。

　　“做好工会服务工作就要从选对人开始，用好一个人，就可以串起一条线，带动一大片。”方杏仁总结道。

　　解读——

　　小港街道总工会开展工作从选好人开始，而宁波市北仑区“小三级”工会工作机制建设也是从关注人开始——谁来做事和做什么事。

　　2012年，北仑区总工会在社区层级创新工会组织模式，创造性地提出了以“定岗位职责、定目标考核、定工作保障、统筹人员使用”为抓手的“三定一统筹”区域（社区）工会建设机制，以制度、人员、经费三大保障，打通了街道工会与基层工会之间堵塞的“经脉”，有效破解了基层工会人员和经费问题。

　　“三定一统筹”工作机制逐步完善后，针对街道一级工会组织力量薄弱，管理服务难度较大等实际情况，2015年，北仑在宁波率先推行街道工会干部兼职化工作，吸引优秀职工代表进入街道工会领导机构，充实街道工会领导班子和工作力量。到目前，北仑全区10个街道共选任兼职副主席23名、协理员39名，街道工会工作人员数量增加至原来的2.8倍。一线职工的加入，打破了街道工会机关化、行政化限制，能够更广泛深入地了解职工的需求和动向，职工也拥有了工会事务的参与权和决定权。

　　“传统工会越往下，人越少、力量越弱。实施‘三定一统筹’、干部兼职化以后，整个北仑工会组织结构变成了类似于‘纺锤体’结构，基层力量增强了，形成有人办事、有钱办事的工作局面，很多决策能够落实，打通了联系服务职工‘最后一公里’的重要一环。”北仑区总工会党组书记、常务副主席袁波说。