以普惠理念发掘 职工文化培训能量
——工会创新服务手段的探索与实践
■邱一梅
党的十九大报告指出,“完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动。”这一要求为工会开展职工文化活动提供了遵循,其中“完善公共文化服务体系”坚持的是公益性的原则,“深入实施文化惠民工程”体现的是普惠化的理念,“丰富群众性文化活动”提出的是多元化的要求。
繁荣职工文化是发挥文化引领作用,凝心聚力的民心工程;是满足职工群众对美好生活的追求和向往的民生工程。在推进职工文化建设的实践中,开展职工文化培训是最常用并富有实效的手段之一,为了高质量开展职工文化培训,充分发掘职工文化培训的内在能量,去年以来,嘉兴市职工文化活动中心(工人文化宫)以“美好生活能量站”为平台,以职工文化普惠为工作理念,打通了职工文化培训瓶颈,补强了职工文化培训短板,入选浙江省总工会创新重点项目。本文结合这一项目的探索实践,对创新职工文化培训工作提出思考。
坚持需求导向,直面“三个单一”
需求决定供给,职工文化培训同样如此。工会在组织职工文化培训中,首先必须要坚持的就是需求导向,职工需要什么,工会提供什么。但是在具体实践中,也一定程度存在信息不对称,供需不对接的问题,综合起来,可以概括为“三个单一”。
一是受众单一。职工文化培训的质和量,往往取决于各工会组织对这项工作认识的高度和能力的强度,认识和能力的不平衡,带来的是工作质量的不平衡。在调查中发现,大多数国有企业、部分民营企业工会工作基础扎实,对职工文化的认识充分,所以职工文化培训无论是质还是量都有充分的保证。而大量中小微民营企业受制于企业经营者的认识,工会工作的基础等,职工文化培训往往遭遇边缘化,这些单位职工的文化需求遭到冷遇。这样一来,就形成了一边“重复施肥”、另一边“营养不足”的现状,难以实现职工群体的普惠化。
二是课程单一。在职工文化培训的项目设计上,一些基层工会对职工的需求了解不充分不平衡,在课程设计上容易产生“走独木桥”的倾向;一些基层工会在组织开展职工文化培训时,过于强调形象展示,导致一些培训场面具有观赏性的项目大受推崇,课程设计的单一性,难以实现培训需求的普惠化。
三是形式单一。职工文化培训活动依然以课堂教育这一传统形式为主,线上培训的功能尚没有很好地开发利用,这对于许多希望自由掌控学习时间的年轻职工来说,培训方式显得有些单一,他们更期盼培训方式的普惠化。
坚持问题导向,剖析“三个欠缺”
职工有需求,工会有回应,但是工会自身掌握的文化培训资源毕竟有限,在多元化的职工文化需求面前难免显得有些捉襟见肘,从问题导向的层面,可以归纳为“三个欠缺”。
一是师资欠缺。工会普遍缺乏专业的培训师资,这是开展职工文化培训中面临的最大困难,也导致在回应职工需求时显得有心无力。一些工会虽然通过部门间协调邀请专业老师为职工授课,但往往缺乏系统性、延续性。
二是课程欠缺。一些受职工欢迎、有旺盛培训需求的课程,往往是“一锤子”买卖,过了这个村就没这个店,工会缺乏积累精品课件的经验,课程复制推广、循环利用的效率不高。
三是场地欠缺。工会培训场地有限,往往无法容纳大批量的职工参加培训。尤其是有些课程的培训对场地、设施设备的要求比较高,依靠工会自有的场地和设备条件无法满足,这也在一定程度上制约了一些培训课程的开展。
坚持目标导向,建设“三个一批”
去年以来,由嘉兴市总工会主办、嘉兴市职工文化活动中心(工人文化宫)承办的“美好生活能量站”职工文化普惠项目启动,这一项目在顶层设计时,强调了公益化、普惠化、多元化这一目标导向,尤其是针对职工文化培训普惠化所面临的“三个单一”、工会职工文化培训资源存在的“三个欠缺”作了充分的梳理和研究,充分挖掘拓展市本级及各县(市、区)工会职工文化阵地功能,广泛整合社会文化资源,利用网上工会拓宽推广途径,网上网下互动融合,积极探索出职工文化培训普惠化新路。这一项目的核心在于通过目标导向,致力于建设“三个一批”。
首先,引进一批优质师资。在项目启动之初,嘉兴市总工会经过充分调研,对职工文化培训需求大、愿望强的项目,通过各种途径协调沟通,聘请了一批“职工文化艺术培训导师”,与通常邀请专业老师上课临时性、一次性模式不同的是,工会与“职工文化艺术培训导师”建立起长期的战略合作关系,对每一个培训课事先开展专题研究,制定教学目标,探讨教学方式,预测教学效果。以“美好生活能量站”首期摄影培训班为例,整个培训为期3个月共10次课程,教学方式既有课堂教育,也有实战演练,并通过微信群辅以课外指导,参训学员的摄影水平得到了大幅度提升。今年,将继续引入一批有志于服务职工文艺培训的师资力量,建立职工文艺培训师资库。
第二,积累一批精品课程。“美好生活能量站”着眼于满足职工多元化培训需求,致力于实现职工需求的普惠化,培训课程的设计围绕“引领美”“形象美”“情趣美”“家居美”“才艺美”五个系列展开,以此塑造“修养品德好”“生活品质好”“文化品位好”的“三好”新时代嘉兴职工新形象。在培训实践中,将培训课程全程视频录制,通过线上手段传播,惠及更多职工,追求培训普惠的效益最大化。在长期积累后,形成职工文化培训精品课程库。
第三,共建一批培训基地。突破工会职工培训场地瓶颈,充分整合社会文化资源,在各地物色相应文化培训机构、活动场地,建立职工文艺培训、活动基地库。
通过“三个一批”建设,实现了职工文化培训的师资保障、课程保障、场地保障,为职工文化培训的普惠化积蓄了充足的能量。
作者单位:嘉兴市职工文化活动中心(工人文化宫)