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00001版:一版要闻

小细胞迸发大能量

——台州小微企业联合工会标准化建设的实践之路

  记者杜成敏报道  对25人以下企事业单位实现工会组织的覆盖,普遍的做法是组建联合工会。

  但是在实际操作当中,各行业、区域、企业个体之间都存在较大差异,如何让工会工作更好地与不同领域的职工、企业利益同频共振?这就需要用标准化发挥出基层联合工会组织最大的作用。

  从去年开始,台州市总工会按照“摸清底数、分类组建、建立标准、普遍推广、发挥作用”的原则,在玉环市芦浦镇漩港路沿街商铺、天台县红石梁小微工业园区、天台县平桥镇现代农业园区等组织开展联合工会标准化建设试点。通过试点,建立起不同领域、不同类型、不同规模的小微企业联合工会建设标准,并在全市范围内组织推广,最大限度地提高工会组织对新领域、新阶层、新群体的组织、工作、服务“三覆盖”。

  分类组建 打造样板

  漩港路,是玉环市芦浦镇交通主干道,这里人流密集、商铺林立。据统计,全镇约900家个体商铺,近一半聚集在这里。

  “分布零散,职工数多,是漩港路个体商铺的最大特点。”台州市总工会基层工作部部长吴功明说:“该地具有地域近、集聚密、党建好的优势,是我们试点小微企业联合工会标准化建设的不二选择。”

  2018年9月,经过组织架构、科学制度、实名入会等一系列标准化建设,台州市首家商铺型联合工会——芦浦镇漩港路沿街商铺联合工会成立,覆盖职工247人。

  从组建入手的标准化打造,让漩港路沿街商铺联合工会充分发挥出基层工会组织的作用。职工不仅享受到了工会专职干部、律师顾问日常的法律咨询、心理辅导等服务。还拥有了一个300多平方米功能齐备的职工服务中心。同时,职工、商户反映的问题,也在联合工会“妈妈式”服务下得到解决:针对个体商铺资金周转难题,联合工会及时对接玉环农商银行,开通了零担保的“小微企业职工信用贷款”项目;芦浦镇政府与商铺职工就漩港路街面改造后广告牌重新上墙补贴费用的争议,也通过联合工会磋商后妥善解决……

  台州的民营企业占全市企业比重达99%,而民营企业中,中小微企业占比高达70%。这些中小微企业分布在各类园区、特色小镇等集聚区。

  以漩港路沿街商铺联合工会标准化建设为起点,天台县作为试点地区,先后启动了南屏乡全域大农场联合工会、平桥镇现代农业园区联合工会、红石梁创业园区联合工会等未建或已建工会组织的标准化建设,打造出了多个不同行业、不同规模、不同类型的小微企业联合工会建设标准样板。

  强化标准 突出共建

  台州市总工会联合玉环、天台两地工会进一步总结标准化建设经验,提炼出简洁明了、操作性强、可复制推广的有效做法,并出台了联合工会建设工作的指导标准——《联合工会规范化建设“八有八全”标准(试行)》。

  所谓“八有”,即有重视、有班子、有牌子、有网络、有阵地、有活动、有经费、有实效;“八全”,即健全区域性职代会制度、健全工资集体协商机制、健全职工素质提升机制、健全职工困难帮扶机制、健全企业安全生产机制、健全劳动纠纷调处机制、健全联合工会运行机制、健全台账管理制度。

  根据“八有”“八全”标准,台州市总工会进一步完善细化了实施细则、服务管理和经费收支等相关工作制度,从搭建组织、规范制度、开展活动等多层面进行指导,确保联合工会建设有统一标准。

  典型带路 全面推进

  小微企业联合工会的标准化建设,填补了台州工会组建工作的空白,特别是天台平桥镇现代农业园区联合工会的成立,充分发挥了工会组织优势,聚焦农业产业发展,为助推乡村振兴找到了工会组织的突破口和主抓手。

  而小微企业的职工加入联合工会这个大家庭后,打破了以往在同一园区、同一商街互不认识、互不交往的格局,加强了交流合作。同时,以联合工会为依托,统筹各方资源,为职工会员提供了更多的普惠服务。如天台平桥镇现代农业园区联合工会建立周祖昌劳模创新工作室、职工职业创新孵化工场等平台,为园区工会会员提供技能培训等服务,受到广大会员的欢迎。

  至去年底,台州市新增标准化建设试点26个,进一步推动破解小微企业联合工会组织建设难题。如三门县总工会确立“五个一”创建标准推进小微企业联合工会建设,建立橡胶小微创业园联合工会;路桥区总工会针对电商行业特点,推进电商行业联合工会标准化建设,努力将电商联合工会打造成为实用之家、民主之家和保护之家。

  下阶段,台州市总工会将继续围绕工业园区、村(社区)、专业市场、楼宇商圈、创意产业园、合作经济组织等重点领域和行业,以区域性、行业性联合工会为主要形式,按照标准化、规范化的要求,把应建未建的新经济组织、新社会组织工会按规划、分步骤地建起来、活起来、强起来,进一步扩大和夯实工会工作的基层基础。


浙江工人日报 一版要闻 00001 小细胞迸发大能量 2019-05-17 2 2019年05月17日 星期五