“家门口的银行” 不能说没就没
■唐卫毅
据媒体报道,近几年,一些大城市的社区银行频频出现关门潮。今年5月,在北京地区,就有4家股份制商业银行的20个社区支行网点终止营业。在北京朝阳区一小区的底层商铺,有一家一个多月前刚刚停业的社区银行,银行标牌已经拆除,门口张贴了醒目的停业通知,周围的商户表示,这家银行网点是突然停业的,至于关门的原因他们也不了解。
社区银行,是打通金融服务“最后一公里”的平台,服务对象主要是附近的社区居民特别是广大中老年人,社区银行的开办,也曾被居民称赞为老百姓“家门口的银行”。不过,近年来,随着互联网金融服务模式的推广普及,以及维护运营成本的不断提高,使得不少社区银行由之前的大规模“扩张”、抢占社区“高地”,开始走向“收缩”,乃至撤离社区的道路。从银行自身经营战略上考虑,削减网点、撤离社区,本身似乎并没有什么不妥。但是对老百姓而言,“家门口的银行”说没就没,也确实给居民生活带来了很大的不便。
其实,对中老年人来说,“家门口的银行”就如同便民服务点一样,属于养老服务的重要一部分,很多老年人习惯于到实体的银行网点存钱取钱,或者办理理财业务。比如,笔者就经常见到有的老年人坐着轮椅、拄着拐杖前去社区银行办理业务,有时取款就500元,有的老年人不是不会ATM机操作,而是眼花,看不清楚,害怕输错密码。老年群体虽然不是什么大款,个体的资金量也不大,但是社区中的老年人众多,抓住老年人这个群体,对社区银行来说未必不是一条长期稳定发展客户源之路。一些银行主动放弃社区银行这个“阵地”,着实有些可惜。
当然,家家都有一本难念的经。对一些银行来说,继续开办社区银行或许面临房屋租赁难、各项成本高等难题。这需要政府给予政策倾斜,优先保证社区银行的用房。今年政府工作报告明确提出,以服务实体经济为导向,改革优化金融体系结构,发展民营银行和社区银行。这无疑在政策方面给社区银行的发展提供了支持。基于此,笔者以为,社区银行不能说没就没。还要在政策上制度上统一规划布点,既要防止社区银行扎堆,又要避免社区银行纷纷撤离后,留下金融服务的“空白”,让居民寻求金融服务时又多走了几公里。